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浅议破产重组矿井的发展之路 周海红 淮北矿业双龙公司 摘 要：浅析淮北双龙矿业有限公司发展存在的问题，分析了当前应调整目 标，以及今后可持续发展的方向。 关键词：破产矿井；问题；调整；发展方向 中图分类号： TD163 文献标识码： A 文章编号： 煤炭是一次性能源，具有不可再生性。随着煤炭的开采，资源枯竭，煤矿的 破产重组不可避免，但破产重组后的矿井该如何发展，是摆在我们面前的一个重 要课题。现以淮北双龙矿业有限公司的发展为例，探讨破产矿井发展之路。 一、企业发展上的不足 1）一直以煤炭为主的双龙公司，各种副业还没有形成一定的产业优势，这 就决定了在今后相当长的一段时期内，煤炭还是主要收入来源。受资源条件的限 制，今后煤炭产量不可能提高很多，却工资处在历史上的高位。现员工较多（2400 多人）、包袱重，且人员分布不合理，一线作业人员缺少，给可持续发展带来一 定的困难。 2）作为开采50多年的老矿井，老、旧、杂设备较多，大部分都处于超期服 役状态。受国家政策的影响，公司需要投入大量的资金，更换大量的设备，这势 必要增加成本，在一定程度上会影响发展。 3）煤炭行业本身就是劳动密集型行业，属高强度、高危行业，再加上人们 对煤炭行业认识上的误区，急缺的专业技术人才不能得到引进，这就决定了今后 的发展还要立足于本企业内部挖潜。 4）破产重组后，许多技术高、经验丰富老职工已提前退休，加上设备的不 断更新，青年职工文化水平较低，新技术又不能及时掌握，熟练的技术工人十分 缺乏，如此状况在一定程度上制约着公司的发展。 5）如今资源匮乏，仅有条件较好的4个采场，其中有2个在一水平的张怀 珠块段。而张怀珠块段处于采空区的包围之中，条件复杂（许多资料不齐全）， 又有水患困扰，开采难度较大。在今后的几年中，要保持现有的产量，有较大的 难度。显然，如何解决职工的吃饭问题已成为当务之急。 1 二、双龙公司现有的优点 1）有队伍优势。经过多年的建设，双龙公司有一支高素质的管理队伍；有 一支业务过硬的技术队伍；有一支特别能战斗、特别能吃苦的职工队伍；有一套 科学的管理制度，这些都是今后创业的宝贵财富。 2）资金充足，有资金的优势。在破产重组后，国家下发了许多的安置资金， 一旦遇到合适的项目，立即就可以投入使用。 3）政策优惠。国家对破产企业，有相关的优惠政策，双龙公司可以灵活运 用，在政策允许的最大限度的范围内，为企业创造财富。 4）资源优势。双龙公司除了煤炭外，还有储量丰富的天然焦、高岭土、天 然矿泉水。另外双龙公司毗邻萧县、砀山、睢溪三个农业县，有着丰富的粮食和 水果资源，这些都为企业的二次创业提供了良好的条件。 5）地理优势。双龙公司位于淮北东市区内，东临开发区，距市内只有 9公 里；距离徐州只有70多公里的路程；距离合徐、连霍高速公路较近，交通便利， 十分有利于企业的生存和发展。 三、双龙公司的发展之路 综上所述，双龙公司的机遇与挑战并存。对公司的发展，笔者认为应该从两 方面进行： 1、对内 1）精兵简政、减人提效。双龙公司现有 2500多人，而井下职工约为1300 人左右。有的井下单位缺员较多，应该按照淮北矿业集团公司的有关文件精神将 地面人员压缩，充实到井下的岗位上，以提高吨煤效率。 2）在公司内部进行市场化运作，提高各单位之间的配合与协调。⑴将单位 的工资与产量挂钩，对单位进行考核。实行公司只问安全与生产，各单位根据本 单位职代会的决议来分配工资。⑵各单位之间实行责任追究和赔偿制度。即各单 位之间实行责任考核制度，责任单位影响了其他单位的工作，将对其进行责任追 究并赔偿被影响单位的经济损失。此法可以提高各单位之间的协调度和劳动效 率，避免出现扯皮的现象。建议实行属地管理法。⑶严格执行成本考核制度。即 公司根据计划产量来倒推成本并分解到各单位，且与单位的工资挂钩，鼓励节约 成本。 2 3）加大煤焦共采和煤气化的进程。煤焦共采和煤气化工程是双龙公司的重 点工程和淮北矿业集团公司的重点研修课题。它