北京森桦建业防水工程有限公司7·13一般生产安全事故.PDFVIP

北京森桦建业防水工程有限公司 “7 ·13”一般生产安全事故调查报告 2017 年7 月13 日8 时20 分许，在沙河高教园南二街9 号 院（中国矿业大学（北京）沙河校区），北京森桦建业防水工程 有限公司组织工人作业时发生一起高处坠落事故，造成一人死 亡。 事故发生后，依据《北京市生产安全事故报告和调查处理办 法》的规定，成立了由区安全监管局、昌平公安分局、区人力社 保局、区总工会等部门组成事故联合调查组，并邀请区监察委， 对此事故进行了全面调查。 事故调查组进行了科学严谨、依法依规、实事求是、周密细 致的现场勘查及调查取证，在此基础上查明了事故发生的经过、 原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单 位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如 下： 一、事故基本情况及发生经过 （一）事故单位情况 总包方：北京森桦建业防水工程有限公司（以下简称：森桦 建业公司），类型：其他有限责任公司 （自然人投资或控股）； 住所：北京市丰台区大瓦窑中路16号院15号楼2层201；注册 资本：1000万元；法定代表人：王炜杰；经营范围：专业承包、 销售建筑材料等；营业期限至2023年09月28 日。 发包方：中国矿业大学 （北京）（以下简称：矿业大学）。 - 1 - 宗旨和业务范围：培养高等学历人才，促进科技文化发展；相关 科学研究、技术开发、继续教育、专业培训、学术交流与咨询服 务；住所：北京市海淀区学院路丁11号；法定代表人：杨仁树； 经济来源：财政补助、上级补助、事业、经营、附属单位上缴收 入；开办资金：31404万元。 （二）工程情况 矿业大学与森桦建业公司就沙河校区教学楼及 1号教学楼 门厅光棚玻璃拆安工程签定了施工合同。工程范围：一号教学楼 南门光棚 （以下称雨棚）玻璃安装；承包方式：包工包料。工程 价款：96198.39元。该工程安拆钢化玻璃约140平方米。钢化 玻璃架在雨棚的钢结构框架上，距地面高约5.2米。开竣工时间： 2017年6月23 日至2017年7月2 日。森桦建业公司员工曹运 良负责此工程。因曹运良家里有事和天气原因，该项工程一直未 开工，工程所需的钢化玻璃已运至矿业大学沙河校区。 2017年7月12 日，曹运良与陈宝明 （个人）在施工场地见 面，并商定由陈宝明承包更换玻璃的劳务工作。后陈宝明又联系 工人陈宣明、徐文友。曹运良又安排外雇人员刘云峰到施工现场。 （三）事故发生的经过及救援情况 2017 年7 月13 日早晨7 时许，陈宝明、陈宣明及徐文友到 达施工现场找到现场临时负责人刘云峰，并在刘云峰带领下找来 折叠梯子。 7 时50 分许，陈宝明、陈宣明及徐文友在雨棚西北角通过 梯子上到雨棚顶面，开始作业。由西侧北面第一块开始逐块拆卸 玻璃，先划开钢化玻璃边缘的胶，然后撬起玻璃，再搬至雨棚边 缘的框架结构上。 - 2 - 8 时15 分许，在卸雨棚西侧第二排靠南的玻璃时，碰撞相 邻的第三排靠南的钢化玻璃导致该玻璃破碎（炸裂成碎块，未坠 落）。 8 时20 分许，矿业大学保安在雨棚下，叫刘云峰等人停止 施工。徐文友听到后，由北向南行走，踩在已破碎的钢化玻璃中 部 （此处无支撑，玻璃边沿下有钢结构支架），随即从该玻璃上 漏下，坠落至地面。 事故发生后，刘云峰等人迅速开展救援，拨打120 电话，并 将徐文友送至昌平区医院。后确认徐文友死亡。 二、事故原因及性质 （一）直接原因 徐文友在高处作业时，注意力分散踩在已破碎的钢化玻璃中 部是造成此起事故的直接原因。 （二）间接原因 造成此事故的间接原因有： 1.森桦建业公司主要负责人王炜杰未组织制定安全生产检 查制度、生产安全事故隐患排查治理制度；未严格督促、检查安 全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。 2.森桦建业公司在进行雨棚钢化玻璃更换时未制定施工方 案，未采取有效措施保障作业安全；未向徐文友等从业人员提供 安全帽；未对徐文友等从业人员进行安全教育培训及安全技术交 底；未向徐文友等从业人员如实告知作业场所存在的危险因素防 范措施。 3.矿业