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- 2017-12-29 发布于天津
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打造中国一流的城市学智库为城镇化建设提供理论基础和-中国城市网.PDF
打造中国一流的城市学智库
为城镇化建设提供理论基础和智力支持
张大卫
中国国际经济交流中心秘书长
河南省人大常委会副主任
来到美丽的西子湖畔, 感到十分愉悦。 古人云 “山色空蒙雨亦奇”, “烟柳画桥, 风帘翠幕”,
这就是如诗如画的杭州。 十八届三中全会刚刚胜利闭幕, 中国的改革发展开启了新的航程, 中国城
市学年会的召开可谓恰逢其时。 当前, 中国正处在推动科学发展、 加快转变经济发展方式的关键时
期。 中国长期形成的低劳动力成本、 高资源能源消耗的发展路径已经难以为继, 国际金融危机和全
球化进程中遇到的新挑战等也对中国转型发展形成了巨大的倒逼压力。 党的十八大报告提出, “要加
快形成新的经济发展方式, 要依靠创新驱动、 开放带动、 内需拉动来推进绿色发展、 循环发展、 低
碳发展”。 从实际情况看, 转型升级是一个需要付出代价, 有时甚至是痛苦的演进过程。 但是, 只要
坚定不移地深化改革、 调整结构、 稳定增长, 不断创新, 中国经济发展的前景依然看好。 近日, 中
央即将召开经济工作会议和城镇化工作会议, 走出一条适合国情的持续健康发展的城镇化道路, 这
既符合历史及经济发展规律, 也是亿万人民的期待和中国经济长期增长的动力所在。 我们坚信, 有
了市场潜力的不断释放, 人口红利向人力资源的不断转变, 有城镇化的强劲推动, 未来的中国经济
仍然可以保持较长时期的中高速发展, 使中国跨过中等收入陷阱, 进入高收入国家的行列。
智库是国家软实力的象征和体现, 习近平总书记对中国智库发展寄予厚望, 他对这一问题多次
作出重要指示, 高瞻远瞩的提出要加快新型智库建设。 李克强总理也强调, “智库汇聚了各学科、 各
领域的知识精英, 不仅为各国政府决策提出了重要建议, 也为人类生存和发展、 全球和地区安全、
国际难点热点化解等提供了宝贵的建设性意见。 当今世界, 如何解决全球经济治理中存在的问题,
既是对决策者的挑战, 也是对人类智慧的考验”。 当前城镇化面临诸多理论和实践问题, 高质量地推
进新型城镇化离不开新型智库的智力支持。 杭州国际城市学研究中心致力于打造中国城市学智库,
这是一个有勇气的选择。 我们认为, 在当前我国城市化建设快速推动的背景下, 杭州城研中心完全
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中国城市学年会 ·2013
可以成为国内一流的城市学智库, 研究总结杭州新型城市化的成功经验, 发出代表杭州城市化发展
模式的权威声音。
一、 杭州城研中心具有研究城市化的良好基础
一是具有非常好的课题研究能力。 杭州城研中心承接的国经中心课题 《中国城市化面临的挑战
与对策研究》 已经结题, 形成了 《中国城市化面临的挑战与对策研究》 总报告、 《中国城市化面临
的挑战与对策研究》 课题报告 (上中下三册) 等7份课题研究成果。 课题受到了曾培炎理事长和王
春正、 魏礼群等中心领导的充分肯定和高度评价, 可以说是国经中心委托课题项目研究范例之一。
因此, 今年国经中心又委托杭州城研中心开展 《新型城镇化进程中农民市民化成本支付问题研究》。
加上杭州城研中心已有的国家社会科学基金课题、 国家自然科学基金课题和省市社科规划课题, 说
明杭州城研中心已经具备了非常好的城市学研究能力。
二是具有非常好的调查研究成果。 杭州城研中心今年启动的杭州 “城市病” 问卷调查, 涉及城
市 “移民、 交通、 教育、 文化遗产、 医疗、 住房、 环境、 土地、 失业、 贫困、 犯罪、 老龄化、 城中
村、 管理和待遇” 等15个方面, 发放问卷达到19万份, 基本上囊括了城镇化过程中较为突出的问
题。 可以说, 这么大规模的 “城市病” 问卷调查在全国还是非常少见。 我相信, 调查问卷的分析成
果, 必将为各级党委政府提供治理 “城市病”、 推进城镇化健康发展提供科学依据, 必将使城镇化真
正成为推动经济社会发展的主引擎和原动力。 同时, 也将为杭州城研中心的城镇化研究从定性分析
走向定量分析奠定良好的基础。
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三是具有非常好的交流展示平台。 中国城市学年会通过 “1 12
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