城乡义务教育资源配置比较研究.PDF

第27卷 第3期 齐 鲁 师 范 学 院 学 报 Vo1．27 No．3 2012年 6月 Journal ofQiluNormalUniversity Jun．2012 城乡义务教育资源配置 比较研究 — — 以山东省城乡中小学为例 李 艳 (西南大学教育学部 重庆 400715) 摘要 ：教育资源均衡配置是教育公平的首要前提，作为奠基工程的义务教育资源配置是教育资源均衡发展 的基础和关键所在。义务教育阶段教育资源的不均衡配置对我国教育公平以及整个社会的发展有着不同程度 的负面影响。采用个案研究法，选取山东省有代表性的部分城 乡中小学校，借助相关调查资料，对其教育资源配 置的情况进行比较研究，深入发掘造成教育资源不均衡的根源并提 出合理的解决策略 ，从而促进义务教育的均 衡发展 。 关键词：城乡义务教育；教育资源；均衡配置 中图分类号：G527 文献标识码：A 文章编号：1008—2816(2012)03—0053—05 21世纪以来，山东省的教育和几乎所有省、 上也有了质的发展，各级各类学校的教学条件得 市、地区的教育一样，其发展都存在着一个十分尖 到明显改善，教学质量有了较大的提高。但是，从 锐的问题，那就是随着经济的发展，社会和个人对 整体上分析，随着我国东西部区域经济发展的差 教育的需求 日益增长，而可用的优质教育资源相 距加大 ，教育发展的区域差距也越来越明显，这种 对短缺。为了解决这一 问题，政府部 门越来越多 差距不仅表现在东西部区域之间，还表现各区域 地把注意力放在改善教育公平和教育资源配置的 之内。有学者做相关抽样调查研究表 明，山东部 相关问题上，通过改革教育相关体制来达到合理 分地区之间在人均教育经费、教育普及水平、教师 配置和利用教育资源的目的，满足各地区经济社 工资、生均公用经费，办学条件等五个方面存在较 会发展对人力资源的需求。 大差距 ¨。此外，反映在区域城乡之间、校际之间 一 、教育资源配置的内涵和区域困境 的差异更为显著，值得我们进一步探讨。 (一)教育资源配置主要是指各级政府或其他 (二)目前，山东省教育资源配置不均衡现象 投资主体在一定时期内将所拥有的有限教育资 比较严重，这种不均衡在省内各区域间尤其是城 源，包括人力、物力、财力和科技资源等，通过不同 乡间的差距更为严重。城乡间教育资源配制的不 的渠道、方式和程序配置到各级各类学校 中，以取 均衡不仅会影响区域的可持续发展，对教育整体 得更好的办学效益。教育资源均衡配置是教育公 质量的发展提升乃至整个社会的发展都存在着不 平的首要前提，随着我国社会主义市场经济体制 同程度的负面影响。其影响首先是减少 了社会 困 的建立和完善，我国的经济得到迅速发展，作为与 难群体子女平等受教育的机会。义务教育阶段受 经济发展相互制约的教育尤其是义务教育从根本 教育机会不平等，将在很大程度上减少接受中、高 收稿 日期 ：2012—3—1 作者简介 ：李 艳(1987一)，女，山东l晦沂人，硕士研究生 。 · 54· 奎 垫； 塾宣 壅量 2012年第3期 等教育的机会，这种不平等性甚至可能影响人的 2O 一 生。其次是加剧社会公正信