农民合作社发展中政府行为逻辑基于赋权理论视角的讨论.PDF

: : 徐旭初 农民合作社发展中政府行为逻辑 基于赋权理论视角的讨论 * * : 农民合作社发展中政府行为逻辑 基于赋权理论视角的讨论 □ 徐旭初 : 。 内容提要 农民合作社发展中的政府行为是合作社理论与实践的核心问题之一 在我国强 势政府全面治理的情境中， ， 农民合作社与政府之间存在着不对称的相互赋权关系 而政府拥有较 。 ， ， 大的干预优势和作用空间 本文从赋权理论视角 基于我国政府与农民合作社的现实关系状况 、 ， 揭示了合作社发展中政府行为的动因 维度及作用机制 研判了合作社发展中政府赋权行为的 特征。 : ; ; ; ; 关键词 农民合作社 政府 赋权理论 相互赋权 作用机制 DOI:10.13246/ki.iae.2014.01.003 、 一 引言 作为旨在提高农业组织化程度的组织制度形 社与政府互动过程背后的政府行为逻辑究竟是什 ， ＊＊ “ ? 、 ? 式 农民合作社 的产生及发展始终因某种 制度 么 其行为动因 维度与机制又是如何的 而这一 ＊＊＊ 嵌入性”(Institutional Embeddedness) 受制于更大 切又会对农民合作社的发展前景产生怎样的影响? ， ， “ ”(Empowerment 的宏观结构 而政府又往往直接扮演这种宏观结构 在此 本文试图从 赋权理论 的建构者和调控者的角色。 ， Theory) 。 一般认为 在一个完全 的视角来理解这些问题 ， ， 1990 ， 遵从自由竞争机制的市场环境下 农民合作社的制 一般认为 自 年代中期以来 政治社会 ， 、 “ ” 。 度安排处在市场机制失灵的边缘 对政府的扶持具 学 新政治经济学呈现出显著的 赋权 理论转向 ( ，200 1)。 “ 有某种天然的倾向性 苑鹏 正是这种 天 赋权理论提出了一个探讨政府与民间组织关系的 然的倾向性” 有效的切入点