城镇化背景下的城市品牌战略和生活品质研究以杭州市为例.PDF

２０１５Ｎｏ５ 北京城市学院学报 ２０１５年第５期 （ＴｏｔａｌＮｏ１２９） ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＢＥＩＪＩＮＧＣＩＴＹＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ （总第１２９期） 城镇化背景下的城市品牌战略和生活品质研究： 以杭州市为例 朱　浩 （浙江大学公共管理学院　浙江杭州　３１００５８） 摘　要：在我国城镇化速度不断加快的背景下，城市品牌作为地方政府推进区域发展和城市竞争的重要工具 和手段成为讨论的热点话题。随着城市进入经营阶段，城市品牌战略正从单一的产品营销和城市形象宣传，走向 以城市经济和社会等整体功能优化为特征的城市品牌化进程。基于杭州市的地方实践，城市品牌化的进程构建于 不同利益相关者的关系之中，其品牌化的进程不仅强调城市品牌、行业品牌和企业品牌不同层次品牌在优化城市 品质方面的作用，也强化地方政府创新，致力于通过 “民主促民生”方式以及 “社会复合主体”平台鼓励社会各 阶层的民主参与，以提高民众对城市品牌的体验性认知。其城市品牌化战略将城市品牌建设进程与城市发展最终 目标的有机统一，回答了城市发展的关键问题。 关键词：城市品牌；利益相关者；地方政府；生活品质 中图分类号：Ｃ９１２８１　　　 文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７３－４５１３（２０１５）－０５－００７－０７ 　　引言 牌作为一种竞争和战略性资源，成为各城市政 府推进城市发展和提升城市竞争力的重要工具 我国城镇化进程不断加快，２０１１年我国城 和手段。 镇化率为５１３％，未来二十年中国城镇化率将 随着城市发展进入经营城市阶段，城市主 可能达到７０％。这意味着中国正经历着从乡村 体本身正作为一种产品进行营销或推广，这种 中国向城市中国的转型，将会有更多人口从农 阶段特点使得城市发展在强调异质化竞争的同 村转移到城市，城市的结构、功能和形态方面 时强调综合竞争力，城市品牌的建设也开始从 ［１］ 都面临着巨大的变迁 。与此同时，城市群和 城市特质资源、产品营销和推广向强调全方位 “城市圈”等区域一体化进程加速发展，城市之 要素的城市品牌化进行扩展，从而将城市品牌 间的竞争也进一步加剧。２００８年以来珠三角一 与城市发展质量或品质联系，这种质量既表现 体化、黄河三角洲、鄱阳湖，皖江等区域城市 在城市经济要素的质量方面，也表现在城市社 规划的相继出台，区域竞争和城市之间的竞争 会发展的质量方面。正因如此，城市的主政者 正成为各地方政府关注的话题，中国经济发展 正积极通过城市品牌或品牌化建设，来推进产 的动力也由县域竞争推动逐渐向城市层面推 业规划、环境生态、社会管理和公共服务等方 ［２］ 进 。这种城市化发展和城市竞争态势使得地 面的政策创新来提升城市竞争力，这意味着城 方政府在城市发展中积极寻求方式和手段的创 市发展需要与社会建设、生活质量等更广泛的 新来提升城市的比较优势，以增进城市自身对 社会政策结合起来。本文根据杭州市 “生活品 资源、资本和人口的凝聚力和吸引力。城市品 质之城”的城市品牌建设经验，讨论了城市品 收稿日期：２０１５年０４月０２日 作者简介：朱　浩，浙江大学公共管理学院博士研究生，研究方向：社会政策，城市发展。 ·８· 城镇化背景下的城市品牌战略和生活品质研究：以杭州市为例 牌的社会维度，将城市品牌与生活品质以及社