分析中国特色虚拟社会管理综治模式引论.docVIP

分析中国特色虚拟社会管理综治模式引论.doc

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分析中国特色虚拟社会管理综治模式引论.doc

  分析中国特色虚拟社会管理综治模式引论 中国特色虚拟社会管理综治模式引论论文导读:本论文是一篇关于中国特色虚拟社会管理综治模式引论的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写有一定的参考和指导作用, 〔摘要〕 虚拟社会管理综治模式是系统、全面、综合地解决虚拟社会的社会理由,维护虚拟社会的良性运转,确保虚拟社会和谐发展的一种具有中国特色的虚拟社会管理模式。虚拟社会管理综治模式的特征主要有中国特色特征、综合治理特征、重视专能特征、易为接受特征。我国之所以有必要建构和实行虚拟社会管理综治模式,主要理由在于:虚拟社会理由复杂,虚拟与现实互构互动,越区跨境治理艰难,管理部门多头多样。根据我国虚拟社会管理的现实要求,构建和实行虚拟社会管理综治模式,关键要做到:综合考量,公共治理;统筹规划,建管并举;虚实结合,标本兼治;政社协力,全程管理。   〔关键词〕 虚拟社会管理;综合治理模式;中国特色   〔〕A 〔〕1000-4769(2013)05-0014-08   〔基金项目〕广东省高等学校人文社会科学重大攻关项目“X络群体事件的预防、引导与治理研究”(11ZGXM84002);广州市属高校“羊城学者”首席科学家科研项目“社会良性运转视域中的X络虚拟社会建设研究”(12A012S)   〔简介〕谢俊贵,广州大学公共管理学院、广州市社会工作研究中心教授,湖南师范大学公共管理学院博士生导师,广东广州 510006。   一、引言   20世纪末期以来,随着X络技术的迅速发展和X络利用的广泛普及,一种新兴的社会场域或社会形态——虚拟社会正在X络空间中逐步形成。虚拟社会也称为X络虚拟社会,是建基于互联XX络平台,经由X民之间的X络交往和互动关系而形成的具有虚拟特性的社会空间或社会场域。虚拟社会是X络技术与社会发展相结合的社会产物,是社会学、传播学、政治学、公共信息学、信息管理学、公共管理学、社会管理学等众多学科密切关注的一个新的学科范畴和新的科研领域。虚拟社会借助互联X的高速化和多样化传播功能,因其信息扩散极快、X民聚集迅速、社会冲击力强、影响牵涉面大,并在技术上具有很强的虚拟性、隐蔽性、扩散性和跨境性等,而受到各国政府和社会的高度重视。近年来,各种虚拟社会理由不仅在国内大量出现,而且在国际上愈演愈烈,尤其近年来非洲发生的社会动荡与X络密切相关,因而虚拟社会的管理理由更成为各国政界和学界关注的焦点。   然而,在互联X发展初期,西方许多学者对虚拟社会是否需要管理持否定意见。有学者认为,互联X是一种不需要监管的、自由的生活空间,它转变了公民的政治参与渠道。但到后来,随着虚拟社会各种社会理由的不断涌现,一些西方学者认为,虚拟社会也像现实社会一样存在着许多令人揪心的理由,它会给现实社会的良性运转带来多种麻烦。为此,有学者便站出来明确表示,虚拟社会同样需要管理和制约。劳伦斯·莱斯格就这样认为:“X络空间的自由绝非于政府的缺席。自由,在那里跟在别处一样,都于某种形式的政府制约”。〔1〕凯斯·桑斯坦认为,政府介入以提供一个多元的环境具有合法性和必要性。他倡导建立公共论坛,将改善的力量诉诸大众媒介和政府管制。〔2〕大卫·普斯特表示,X络社会冲突已对传统法律制约工具提出严峻挑战,必须重构X络空间的规则体系。互联X已成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联X为代表的新兴媒体的社会影响力。〔3〕这类观点因2011年英国骚乱事件而得到进一步强化。   国内学者对虚拟社会是否需要管理这一理由的回答向来是肯定的。不少学者,包括社会学者、传播学者、政治学者、公共管理学者等都发表了大量有关虚拟社会管理的论文,并且持大致相同的意见,尤其在我国政界,近年来一直坚持虚拟社会需要管理的主张。2008年6月20日, 同志在人民日报社考察工作时指出:“互联X已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联X为代表的新兴媒体的社会影响力”。〔4〕2011年2月19日, 同志在中央党校“省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班”开班式上的讲话中强调:“进一步加强和完善信息X络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全X上舆论引导机制。”〔5〕温家宝同志也多次强调:“加强和改善互联X管理,营造健康的X络环境”〔6〕,“要发挥X络新媒体在了解民情、汇聚民智中的积极作用”〔7〕。 同志在上海工作时,就提出要“加强对社会人、社会组织和虚拟社会的管理”〔8〕。   目前,国内外学界和政界对于虚拟社会管理的必要性已达成基本一致的意见,认为虚拟社会亟需建设,必须管理。尤其是2011年英国伦敦骚乱事件出现后,这种意见和认识已经占了上风。不仅如此,目前国外许多学者已在寻求虚拟社会的管理办法,如劳伦斯·莱斯格出版的《代码》一书,便从技术决定论的角度

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