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气象预警信息的有效传播在城市防灾减灾中的作用 陈冬梅 新疆维吾尔自治区气象局气象服务中心 新疆 乌鲁木齐 830002 摘要：本文对气象预警信息的种类、传播途径、城市灾害以及气象 预警信息在城市防灾减灾中的作用作了简要分析。 关键词：气象预警信息; 城市灾害；防灾减灾作用 Abstract: Inthispaper,thetypesofmeteorologicalearlywarninginformationdisseminationway,aswellasthecity disasterweatherwarning informationinthecitydisasterpreventionandcontrolareanalyzed. Keywords: meteorologicalearlywarning information;citydisaster;disasterpreventionandreduction 中图分类号：TU984.11+6 文献标识码： 文章编号: 引言： 在经济飞速发展、人民生活水平日益提高的今天, 信息资源的地 位越来越高, 信息的流动也倍受重视, 尤其是与衣食住行密切相关 的气象预警信息更是成为了人们生活中不可或缺的一部分。气象预警 信息的有效传播是关系到广大社会公众基本生活与安全需求的大事， 对社会生产生活均有重要影响，在城市防灾减灾和国民经济建设中发 挥了巨大作用。 1气象预警信息传播的概念 气象预警信息，是指由各级气象主管机构所属的气象台站在突发 性、灾害性的天气信息可能发生之前向社会公众发布的警报。是减轻 或避免灾害损失的重要手段。 按 《国家灾害系统防御办法》规定了气象灾害预警信息实行统一 发布制度。县级以上气象主管机构负责本行政区域内气象灾害预警信 息的发布、解除与传播管理工作，其所属的气象台按照发布权限发布 气象灾害预警信息。其他任何组织或者个人不得向社会发布气象灾害 预警信息。 2气象预警信息的种类 预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为台风、暴雨、 暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、 霾、道路结冰等级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和 发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、 Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中 英文标识。 3气象预警信息的传播途径 传播途径主要有: 1）通过手机短信平台传送;2）通过灾情直报 系统上报上级业务部门;3）将预报信息传真到政府及相关决策部门; 4）通过电话直接报告政府领导和灾害责任区的领导、乡镇气象信息 员;5）利用电子显示屏和电视天气预报进行播报。6）IPTV等移动新 媒体也进入了气象服务传播领域。7）随着先进而庞大的广电网络、 通信网、互联网 “三网合一”，互联网、手机，特别是两者的结合体 “微博”等新的互动媒体对现有气象传播提供了新的媒介技术和传播 渠道，也进一步影响到现有气象传播的理念与实践。 4城市面临的主要气象灾害 城市气象灾害是指城市的特殊天气气候条件对工农业生产、人民 生命财产、生活环境造成危害的灾害现象。随着国民经济的发展，城 市不断的新建和扩建，城市人口的不断增加，使城市环境与气候发生 了很大变化，城市气象灾害的发生和影响也表现出新的特点。 4.1暴雨洪涝灾害 暴雨常引起山洪暴发、江河泛滥、城市积水。如2010年5月6 日 夜间至7 日凌晨，广州各区 （市）普降大暴雨，不少地方还出现特大 暴雨；5月9 日、5月14 日大暴雨再袭广州，一周内出现3次强降水， 降雨量高达440毫米，相当于广州市年降雨量的四分之一，一举冲破 广州市百年记录。因此，中心城区多处出现严重内涝险情，广州南北 交通主动脉……广州大道因积水成河，完全瘫痪，交通中断达5个小 时，水深处近3米，被淹车辆不计其数，沿途商户损失惨重。 4.2 热带气旋（台风）灾害 沿海城市最易受热带气旋袭击。如2011年第９号超强台风 “梅 花”在我国东部近海北上，山东39个县（市）遭受大风暴雨洪涝灾 害。据初步统计，截至8 日17时，山东全省受灾人口为182.56万人， 紧急转移人口47.31万人。农作物受灾面积9.27万公顷；倒塌房屋 447 间，损坏房屋8917 间。大风和强降雨直接造成经济损失12.