构建我国高等教育评估体制应处理的几个关系.PDFVIP

第 ４期 评　价　与　管　理 Ｖｏｌ．３Ｎｏ．４ 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　 ２００５年 １２月 Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ＆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｄｅｃ．２００５ 构 建我 国高 等 教 育评 估 体 制 应 处理 的几个 关 系 ———我国高等教育评估 ２０年回顾与思考 孔祥 沛 （江苏省教育评估院，南京　２１００２４） 【摘　要】　经过 ２０年的发展，我 国高等教育评估事业得到了快速发展，构建和完善我 国高等教 育评估体制 已势在 必行，为此，要正确处理好政府评估与社会评估，机构发展与政策法规支撑 ，健全体制 与运行机制，外部质量 监督与 内部质量保障等 四个方面的关系。 【关键词】　高等教育；教育评估 ；教育发展；体制 【中图分类号】　 Ｇ４０- ０５８ ＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｏｎＢｕｉｌｄｉｎｇＵｐｔｈｅＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎｏｆＯｕｒＣｏｕｎｔｒｙ ＫＯＮＧＸｉａｎｇｐｅｉ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】　Ｔｈｅｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｏｆｏｕｒｏｗｎｑｕｉｃｋｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｒｅｃｅｎｔ２０ｙｅａｒｓ．Ｉｔｉｓｇｕｉｔｅｎｅｃ- ｅｓｓａｒｙｔｏｃｏｎｓｔｒｕｃｔａｎｄｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ ｏｆｏｕｒｏｗｎ．Ｆｏｒｔｈｉｓ，ｗｅｓｈｏｕｌｄｔｒｅａｔｃｏｒ- ｒｅｃｔｌｙｗｉｔｈｆｏｕｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｏｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄｓｏｃｉａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎ，ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｐｏｌ-ｉ ｃｙａｉｄｉｎｇ，ｐｅｒｆｅｃｔｉｎｇｓｙｓｔｅｍ ａｎｄｒｕｎｎｉｎｇ，ｏｕｔｅｒｑｕａｌｉｔｙｓｕｐｅｒｖｉｓｉｎｇａｎｄｉｎｎｅｒｑｕａｌｉｔｙａｓｓｕｒｉｎｇ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】　ｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｅｄｕｃａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ 　　１９８５年 ５月颁布的 《中共 中央关于教 育体制改 １　政府评估 与社会评估 革决定》指出：“教育管理部 门还要组织教育界、知识 界和用人部 门定期对高等教育办学水平进行评估”。 回顾我国高等教 育评估的实践活动，可 以分成 这是我国政府文件 中第一次对高等教育评估提出了 两个阶段，第一阶段是 以政府为单一主体的高等教 明确的概念和要求。同年 ６月教育部在黑龙江镜泊 育评估阶段；第二阶段是政府主导，社会力量开始参 湖召开了“高等工程教 育评估专题讨论会”，来 自全 与高等教育评估，形成 了高等教育评估主体 的多元 国 ３８所高校、７个部委及 ５个省市的代表近百人参 化阶段。 加了会议。这是政府和高等院校 以及社会代表组织 １．１　政府为单一主体的高等教育评估阶段 召开的第一次有关高等教育评估 的学术研讨会，会 自 １９８５年 １１月，原国家教委发出了 《关于开展 议讨论了高等教育 的 目的、作用、理论和方法；交流 高等工程教育评估研究和试点工作的通知》起，标志 论证汇总了各种评估方案。镜泊湖会议开启了我国 着我国开始对高等教育评估 的实践阶段，该 阶段 的 高等教育评估历史的先河 。至今年，我 国高等教 育 主要特点是较强的政府行为、单一评估主体，主要活 评估 已走过了整整 ２０个春秋，回顾这 ２０年的历程，