生产者服务与长三角制造业集聚和发展——理论、实证与潜力分析.pdfVIP

2005年第8期。 ·上海经济研究· 生产者服务与长三角制造业 集聚和发展* 理论、实证与潜力分析 高伤舱 纠刍彪 (南京大学 长江三角洲经济社会发展研究中心 210093) 内容摘要：以上海为龙头的长三角地区之所以能实现国内其它很多地区都难以实现 的制造业的大量集聚与良好发展，是因为有上海相对发达的生产者服务业的支撑。发达的 生产者服务，通过降低区域交易成本、新型资本深化、专业化分工的深化与泛化、培育产业 竞争优势，以及增强地区创业与创新能力等多种途径与方式，极大地催生了长三角制造业 的大量集聚与突出表现。迫于跨国公司自带生产者服务的竞争压力和长三角产业成长的 迫切需求，上海需要针对具体原因，采取适当的组织、制度安排和创造性改革与政策措施， 进一步挖掘生产者服务业发展的潜力，从而更-加强有力地支撑长三角制造业的集聚和发 展 。 关键词：生产者服务 制造业 集聚 发展 长三角 中图分类号：F12O．4 文献标识码：A 文章编号：1OO5—1309(2005)O8一OO35一O8 引 言 以上海为龙头的长三角地区，土地仅占全国1 、人口只有全国6．25 ，但是却创造出了占全 国1／5强的工业总产值、17．7 的GDP、20．4 的财政收入、27．8 的外贸出口，人均GDP高达 2723美元，相当于全国平均水平的3倍，而它“制造”出的制造业奇迹，更是数不胜数。长三角集中 了全国22 的制造业总量(按增加值计)、37 的出口总量和 31 的外资企业产出总量，工业化水 平居全国领先地位。在全球每10台电脑中，有1．5台主板在此生产；全球每10部手机中，有3部液 晶显示屏在此制造；全球每2只鼠标中，有1只由此提供…… 为什么以上海为龙头韵长三角地区能够集聚大量的制造业，并且还“制造”出许多制造业奇迹， 而以北京、西安、成都和重庆等大城市为中心的其它很多地区却做不到? 也许有人会用区位优势、良好的制造业基础、素质较高的劳动力以及优惠的政府政策等因素来 加以解释。但必须指出的是，中国区位优势明显、政策优惠的地区又不只是长三角一个地区，东部和 南部沿海的不少地区都有此条件，为什么它们中除了珠三角之外，其它绝大多数地区并没有像长三 角那样集聚了大量的制造业并取得非常突出的发展绩效?至于说良好的制造业基础和优秀的劳动 *本文是南京大学长三角研究基金重大课题“长三角托起的中国制造”的阶段性成果．课题负责人：刘志彪教授。 收稿日期：2005—07—18 · 上海经济研究 · 2005年第8期 力资源，珠三角也并不具备，但是却同样集聚了大量的制造业并也取得了非常不俗的制造业业绩。 因此，用上述因素来解释长三角制造业集聚与发展，并未切中要害。我们的观点是，是长三角地区， 特别是上海相对发达的生产者服务业使然。 顾名思义，生产者服务(producer services，即生产性服务)就是提供给生产者而非消费者的服 务，因而支撑制造业发展是其题中应有之意。按照加拿大学者Grubel8~Walker(1989)的定义，生产 者服务，与直接满足最终需求的消费者服务(consumer services)相对，就是“那些为其它商品和服 务的生产者用作中间投入的服务”。由于作为商品和服务生产过程中的投入而发挥中间功能，因而 随着商品生产链条的拉长，在经济服务化趋势日益明显、知识经济日趋增强的今天，生产者服务越 来越成为现代经济增长的基本动力来源和主导性力量。 生产者服务由于具有许多独特的经济功能，因而对制造业集聚和发展具有特别强的吸引力，长 三角之所以能实现制造业的大量集聚与突出表现，也正是由于该地区，特别是上海生产者服务业较 为发达的缘故。根据《上海统计年鉴》中投入产出基本流量表，我们计算出，2000年和2002年上海 的生产者服务占服务总产出的比例分别为