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蓝皮书系列报告: 广电系网络电视台发展报告
广电系网络电视台发展报告
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.22
广电系网络电视台发展报告
王建磊❋
摘 要:
据 《中国视听新媒体发展报告 (2013)》, 截至2013年3 月, 全
国共有19 家广电机构获得总局颁发的网络电视台牌照, 它们与
一些未获得牌照的广电系网站如东方宽频、 芒果TV、 中国时刻
网等, 形成了在网络视频领域与民营系视频网站相抗衡的力量。
本文即在实地调研、 访谈的基础上, 揭示了包括网络电视台在
内的广电系网站的生存与发展状况, 总结了网络电视台发展至
今的阶段性得失, 重新审视了网络电视台的本质与发展空间,
并探讨了可能的突围方向和路径。
关键词:
网络电视台 困境 发展模式
2013 年伊始, 国家广电总局即颁布广电1号文: 《广电总局关于促进主
流媒体发展网络广播电视台的意见》。 该文件要求将网络广播电视台提升到
与电台电视台发展同等重要地位, 并明确三至五年后确立网络广播电视台
在新媒体传播格局中的主流地位的目标。 此文件的颁布时机和措辞力度,
充分表明了广电大力发展网络电视台的决心和信心, 可以预见, 网络电视
台的发展必将受到重视并被推向一个新的高度。 在这样的背景下, 本研究
报告揭示了包括网络电视台在内的广电系网站的生存与发展状况, 总结了
❋ 王建磊, 博士, 深圳广播电影电视集团创新研究所高级研究员、 新闻学副研究员, 研究方向为
广电新媒体。
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上海蓝皮书·传媒
网络电视台发展至今的阶段性得失, 重新审视了网络电视台的本质与发展
空间, 厘清了网络电视台发展过程中遇到的问题, 并探讨了网络电视台可
能的市场机会和出路。
一 网络电视台的发展现状
(一)三段格局
2010 年5月, 国家广电总局下发了 《关于开办网络电台、 电视台有关问
题的通知》, 鼓励、 支持广播电视播出机构开办网络广播电视台。 《通知》 规
定了申请开办网络电视台的主体及条件, 达到 “播出系统至少应支持 10 万户
以上的点播信号并发流, 出口带宽不低于30G” 等要求的广播电视机构可以申
请网络电视台牌照。 在政策支持、 互联网技术推动以及市场竞争的驱动下, 网
络电视台从起步到立足, 截至2012年底, 全国共有20家广电播出机构获得国
家广电总局颁发的网络广播电视台牌照, 包括中央电视台、 中国国际广播电
台、 中央人民广播电台和16家省级广电机构, 以及一家城市联合网络电视台
(CUTV)。 它们共同形成了以 “中央三大台 (中央电视台的CNTV, 中央人民
广播电台的CNR, 国际台的CRI) 领衔的, 省级有实力的电视台强势跟进的
和地方台踊跃介入及联合” 的三段格局。
(二)三种做法
在中国网络电视台的标杆效应和广电总局的力推下, 有实力的省级广电机
构纷纷升级其原有网站, 甚或重新打造视听网站, 试图借此寻找向新媒体业务
转型的突破。 根据调研, 地方上发展网络电视台主要有三种做法, 一种是将其
视为一个新媒体视频网站来发展, 如江苏网络电视台、 新蓝网 (浙江网络电
视台)、 看看新闻网 (上海网络广播电视台) 等。 另一种是模仿央视做法, 采
取和CNTV类似的架构, 将网络电视台作为其新媒体机构, 统辖电视台的所有
新媒体业务。
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