浅谈温州金融改革试验区的进展与期待.docVIP

浅谈温州金融改革试验区的进展与期待.doc

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  浅谈温州金融改革试验区的进展与期待 温州金融改革试验区的进展与期待论文导读:本论文是一篇关于温州金融改革试验区的进展与期待的优秀论文范文,对正在写有关于金融论文的写有一定的参考和指导作用,层面正式启动了温州金融体制综合改革。  第二,地方层面。温州市金融综合改革试验区获批设立后,浙江省政府成立了由浙江省委副书记、省长夏宝龙担任组长的工作领导小组和民间融资、金融服务、金融创新、资本市场、保险创新、政策保障6个协调推进工作组,温州市也成立了相应的实施领导小组。4月,浙江省召开温州市金融综合改革 改革开放30多年来,我国金融体制改革与发展取得了很大成就,但是我国金融体制改革仍然难以与宏观经济的需求相匹配,包括金融制度、机构、产品、市场等要素在内的创新不足已经成为我国经济社会发展进步的“短板”。   温州是我国改革开放的先发地区,经济结构的特点是民营经济发达。当地民间资金充裕,民间金融活跃。在温州经济发展进程中,金融改革创新一直是一条主线。1980年10月,苍南县金乡农村信用社率先实行存贷款浮动利率,在全国开了先河。1987年,基于温州存贷款利率浮动的创新实践,央行批准温州为全国第一个实行利率改革试点城市,在全国金融体制变革中走先一步。几十年来,温州金融改革创新积累了大量的正反两方面的经验教训是进一步深化金融体制改革不可或缺的样板。   基于以上两方面的背景,2012年3月28日国务院常务会议批准设立温州金融改革试验区,原则批准了《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。设立温州金融体制改革试验区是国家进一步推进金融改革、构建多元化金融体系等诸多政策的信号。   一、温州金融改革出现的新特点   按照《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,温州市金融综合改革的主要任务包括十二项。一是规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法,建立民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。二是加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。三是发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。四是研究开展个人境外直接投资试点,探索建立规范便捷的直接投资渠道。五是深化地方金融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。支持金融租赁公司等非银行金融机构开展业务。推进农村合作金融机构股份制改造。六是创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务,探索建立多层次金融服务体系。鼓励温州辖区内各银行机构加大对小微企业的信贷支持。支持发展面向小微企业和“三农”的融资租赁企业。建立小微企业融资综合服务中心。七是培育发展地方资本市场。依法合规开展非上市公司股份转让及技术、文化等产权交易。八是积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是小微企业通过债券市场融资。建立健全小微企业再担保体系。九是拓宽保险服务领域,创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品,鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设。十是加强社会信用体系建设。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,推动小微企业和农村信用体系建设。加强信用市场监管。十一是完善地方金融管理体制,防止出现监管真空,防范系统性风险和区域性风险。建立金融业综合统计制度,加强监测预警。十二是建立金融综合改温州金融改革试验区的进展与期待论文资料由.提供,地址.革风险防范机制。清晰界定地方金融管理的职责边界,强化和落实地方政府处置金融风险和维护地方金融稳定的责任。   方案十二条意见的核心价值有两点:一是认可民间金融活动,厘清了民间金融活动的现实需求和现实供给,在金融改革的方向上有所突破;二是明确通过政府推动的金融改革与金融创新,缓解金融制度与经济转型的错配理由的基本思路。综合分析,温州金融改革试点的任务体现出金融体制改革的新特点。   首先是放松管制,吸引社会资金流入金融服务业,培育新的增长点,同时也通过推动民间金融的阳光化来推动金融创新,降低金融风险。具体来说,就是放松对民间资金进入金融业的限制,吸引社会资金通过这些金融平台进入实体经济,同时也使这些金融机构本身成为具有增长前景,并吸引社会资金流入的现代服务业。例如,意见提出要鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革,包括依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行;引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。   其次是尊重市场的现实金融需求,尊重温州民间融资活动活跃的市场传统,在此基础上适当调整相关的金融监管制度,优化金融生态环境。例如,意见顺应民间资本投资多元化的现实需要,认可民间资本对外投资的

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