简述大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范论文.docVIP

　　简述大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范论文 大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范论文导读：本论文是一篇关于大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范的优秀论文范文,对正在写有关于税务论文的写有一定的参考和指导作用,范措施为调整组织架构；申请税收优惠。第四项风险为决策主观草率未统顾全局，防范措施为加强前期论证；集体决策；合理筹划；加强监管；听取少数股东意见；建立追究责任机制。　　【关键词】大型国有集团企业；涉税风险；防范　　大型国有集团企业组织庞大、结构复杂、业务覆盖面广，涉税事项与一般企业相比更加复杂，虽然财税人员素质较 【摘要】本文分析了大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的四项风险并分别提出了防范措施，第一项风险为过分追求规模结构复杂庞大，防范措施为梳理业务、调整组织架构、压缩层级、引进扁平化管理模式；有针对性地制定税务管理办法；加强培训；加大考核力度；聘请中介机构参与。第二项风险为管理模式与组织架构矛盾，防范措施为与有关部门协调分别开具票据；转变管理模式。第三项风险为业务模式忽视了组织架构，防范措施为调整组织架构；申请税收优惠。第四项风险为决策主观草率未统顾全局，防范措施为加强前期论证；集体决策；合理筹划；加强监管；听取少数股东意见；建立追究责任机制。 　　【关键词】大型国有集团企业；涉税风险；防范 　　大型国有集团企业组织庞大、结构复杂、业务覆盖面广，涉税事项与一般企业相比更加复杂，虽然财税人员素质较高、纳税意识较强，但仍然存在一定涉税风险，下面就大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的风险予以分析并提出防范措施，以便规避风险提高税务管控水平。 　　一、过分追求规模，结构复杂庞大引发的涉税风险及其防范 　　国有集团企业大多规模庞大、结构复杂，过分追求多元化，从主业发展到各个行业，不仅是向上下游发展，相关领域、配套服务、生活福利、社会保障一应俱全，即所谓的企业办社会。以调研的某省级企业为例，从煤炭、煤层气、电力、化工到机械制造、建筑、运输、贸易、房地产、制药、研究院、财务公司、电子商务、招标公司再到酒店、物业、餐饮、超市、医院等等一应俱全。纳入合并范围的控股子公司三百余家，调研层级达四级，造成管控难度大。 　　该单位在集团层面设有八人的税政科，负责集团公司的纳税筹划、日常税务管理、集团内各家单位的纳税指导、税务理由的协调等，税务管理人员每日加班加点，工作十分辛苦，仍然难以满足需求。 　　首先，调研中我们发现税管科对二级子公司能够了解管控， 子公司仅规模较大的几家企业比较了解，其余基本不太了解甚至仅听说过名称，四级公司完全不了解。从另一角度来看，通过我们对涉税风险的调研发现，二级子公司涉税理由相对较少，风险大多停留在税收政策模糊、地方政策与税法冲突等特殊理由上，税收遵从程度相对较高。 子公司涉税理由增加，对税收政策的理解、掌握有所降低，像福利费的核算与税前扣除、视同销售收入的确认等理由时有出现，税收遵从程度下降。四级子公司涉税理由进一步增加，不合规票据现象也时有出现，税务人员素质下降， 5 大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范论文导读：本论文是一篇关于大型国有集团企业组织架构和管理模式导致的涉税风险与防范的优秀论文范文,对正在写有关于税务论文的写有一定的参考和指导作用, 基本为财务人员兼任，税务处理随意性增加，集团的管控乏力。上述情况说明了层级越多，税务管控就越难以贯穿。 　　其次，业务重叠、资源浪费。例如上述调研企业在运输业务方面，成立了不同层级的多家物流公司，因业务相同只能划地而治，造 员、管理成本的浪费，增加了税务管控难度。 　　再次，业务多元化导致涉税核算、纳税申报涉及各个行业，每个行业各有特点，例如增值税对销售货物销售额的确认和营业税对建筑业劳务营业额的确认差异很大，所以业务多元化导致税务管控难度加大，需要熟悉各个行业的税收政策、核算办法，并针对不同行业实施有效管控。 　　最后，纳入合并范围的控股企业中，既有国有企业参股，也有一小部分民营企业和个人参股，结构复杂，通过调研发现，民营企业和个人参股的比例越大，税务管理的难度越大，尤其是民营企业、个人参股达百分之四十九在企业中有一定话语权的企业，涉税风险点明显多于其他企业。 　　防范上述风险，倡议采取以下措施加强管控： 　　1.梳理业务、调整组织架构，压缩层级，引进扁平化管理模式 　　引进事业部制组织架构，按照不同业务设立事业部统一管理。事业部设置为分公司，既可实现扁平化管理，增强税务管控力度，又可得到企业所得税汇总纳税的好处，避开不同子公司有盈有亏整体税负较高。 　　如企业管理水平较高可以考虑引进矩阵管理模式，从管理需求出发设置不同维度的矩阵，如针对调研企业设立职能、事业部、