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交通运输与经济发展的内在关系
综合评述
ZONGHEPINGSHU
交通运输
与经济发展的内在关系
国家发展和改革委员会交通运输司司长王庆云
王庆云,1982年1月毕业于大连理工大学港口工程 体,沟通生产和消费,是经济发展诸多
专业。1982年2月开始在国家计委从事交通运输发展规 影响因素中非常重要的一个。考察交
划和政策研究等工作。曾任国家计委交通局交通处工程 通运输的发展历程,可以发现,交通的
师、国家计委工业综合司综合处副处长、国家计委交通 发展与经济的发展是密不可分的。安
司综合处处长、国家计委交能司综合交通发展处处长、 德森和斯特龙奎斯特(
交能司副司长、国家计委基础产业司副司长、司长等职 Stromquist,1998)曾经宣称欧洲经济
务,现任国家发展和改革委员会交通运输司司长。曾先 体制的所有重大转变,均伴随着(或起
后赴美国哈佛大学和上海财经大学进修。曾参与和组织我国交通运输“六 始于)运输和通信基础设施的重大变
五”、“七五”计划的编制,负责起草“八五”、“九五”和“十五”综合交通 化。由于交通基础设施具有准公共产
发展规划。曾发表《我国智能型综合交通运输体系的基本框架》、《综合运输 品的性质,对纯公共物品性质的各种
体系发展与建设》、《经济全球化与经济物流》、《现代物流与评价》、《交通规 运输设施和运输服务只能由政府通过
划基本原理及应用》、《世贸规则与我国运输业及投融资政策》等20余篇论 财政方式免费提供,而对各种准公共
文。多年来一直是北方交通大学兼职教授、南开大学兼职研究员。 物品是否也免费提供,大家认识并不
完全一致。从经济学的角度而言,政府
有责任提供那些带有明显公共物品性
1.引言 立起具有较强应变能力的运输供给理 质的运输基础设施和服务,包括属于
交通运输在经济发展中扮演着极为 论。研究运输与不同经济发展阶段相对 纯公共物品的规划、管制、规则和环保
重要的角色。如何处理好交通运输与经 应的运输供给,遵循宏观经济学和经济 等,同时也尽可能让那些属于准公共
济发展之间的关系,特别是运用经济学 增长学的基本观点,以运输化理论为基 物品的交通运输活动以商业原则运作,
理论解释我国的交通发展与发展经济的 础,将运输化阶段与经济发展阶段对应 鼓励私人参与这些设施和服务的提供,
关系,仅靠运输经济学还难以解释清 起来细化供给,设计出定量分析交通供 只要可以在技术上有效地做到排他,
楚,还必须运用宏观经济学、经济增长 给的模型(总量模型和网络模型),先从 可以制定价格实现收费,就应尽可能
学和发展经济学理论,结合我国社会经 宏观层面上测算出不同经济发展阶段交 放给市场。对那些无法通过价格弥补
济发展所处的阶段,深入研究分析交通 通供给这一总量指标,再推导出各种运 全部投资和运营成本的服务,政府财
运输与经济发展两者之间的内在联系和 输方式在模型中的角色和分工,进而确 政应给予必要的补贴。
规律。 定各种运输方式的
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