“千名干部下基层、争做群众贴心人”实施方案.docVIP

莲花县“千名干部下基层、争做群众贴心人” 活 动 实 施 方 案 为认真学习宣传和贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面推进全县农村改革，促进农村经济社会科学发展，加快建设社会主义新农村步伐，进一步密切党群、干群关系，构建社会和谐，根据市委《关于在全市开展“万名干部下农村、争做群众贴心人”活动的通知》精神，县委决定，在全县开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动，即选派国家工作人员发挥其血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，利用“乡情、亲情、友情“三情”资源，深入到自然村开展联系帮扶活动。通过活动的开展，使农村发展思路进一步优化，农民思想观念进一步转变，基础设施进一步完善，文化活动进一步丰富，社会秩序进一步好转。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以巩固和发展党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，以建设社会主义新农村为目标，进一步转变机关工作作风，增强亲民感情，提高为民本领，进一步整合资源，多方参与，形成合力，切实加大对全县农村的支持帮扶力度，推动农村经济社会全面发展，为加快全县经济转型，建设富裕、生态、和谐、文明莲花奠定坚实基础。 二、组织领导 为加强对开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动的领导，确保各项措施落到实处，决定成立全县“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动领导小组，由县委书记刘家富任组长，县委副书记彭文华，县委常委、政法委书记刘绍华，县委常委、组织部部长吴昌荣，县委常委、宣传部部长洪光星，县委常委、副县长李仕峰任副组长；县委组织部副部长胡建华，县委宣传部副部长江英豪，县委政法委副书记、县综治办主任王永志，县委农工部副部长、县农办主任陈明恩为成员。领导小组下设办公室在县委村建办，由县委组织部副部长胡建华兼任办公室主任，县委村建办副主任朱致远兼任办公室副主任。 三、干部选派的基本条件 1、事业心和责任感强，具有开拓进取和吃苦奉献精神； 2、具有一定的组织、协调能力和政策理论水平； 3、热爱家乡，受人尊敬且在当地享有一定威信。 四、干部选派的原则及方式 原则上，选派的干部应回出生地（以自然村为单位）开展联系帮扶活动。选派对象为：县委各部门、县直各行政事业单位、省市驻县各单位在职莲花籍干部（教育系统、卫生系统下属事业单位除外）及部分乡镇（场）干部。对于出生地非农村或非本县的干部，采取个人自愿申报和组织派遣的方式进行合理安排。确保每个自然村至少有1名机关事业干部。 五、选派干部到村的工作职责 选派干部到村开展工作的主要职责是，宣传党的路线、方针、政策，加强工作指导，搞好调查研究，谋划经济发展，协调解决实际问题，化解矛盾纠纷，建强基层组织，确保社会稳定，应协助做好以下工作： （一）当好宣传员。从讲政治、讲大局、讲法律、讲发展的高度，大力宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规。当前，要重点宣传贯彻党的十七届三中全会精神，切实将《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》学习好、宣传好、贯彻好，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。 （二）当好服务员。急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所困，凡是群众提出的合理建议、要求做到不回避、不推诿，能解决的及时解决、能答复的及时答复。对一时不能解决的，或违反有关规定的，要加强引导和沟通，耐心细致地做好解释说服工作。教育引导农民开展健康向上的文体活动，自觉抵制信神、信教等迷信活动。 （三）当好指导员。加强与所在村及村民的沟通与联系，共同谋划经济发展、树立文明新风、加强安全生产、维护社会稳定，促进当地经 济社会发展。当前，要指导党员、农民认真做好村党组织和第七届村民委员会换届选举工作，把作风正、能力强、能致富又能带领群众致富的优秀人才选进村级领导班子。引导农民抓住当前有利时机，搞好“三冬”工作。 （四）当好调解员。倾听群众呼声，了解群众意见建议，认真帮助解答，先期化解调处各种矛盾和邻里纠纷，协助实现“小事不出自然村、大事不出村委会、矛盾纠纷不上交”。采取有力措施，狠刹麻将赌博风。坚决打击农村黑恶势力，维护群众利益。 （五）当好信息员。负责了解并收集上报群众对党委、政府工作的意见建议，为上级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策提供可靠依据。 六、活动的相关要求 （一）提高思想认识。各单位要把开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动作为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神、推动农村经济社会全面发展、构建和谐社会的一件大事来抓，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，以为组织增光、为家乡出力、报效桑梓的责任感和使命感，身入心入，与农村广大党员一道，团结和带领乡亲，齐心协力把全县农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社