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严格基层财务管理促进党风廉政建设.doc

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严格基层财务管理促进党风廉政建设

严格基层财务管理 促进党风廉政建设 20世纪60年代初,党中央就提出了经济越发展,会计越重要的著名论断.实践证明,所有违法违纪案件(或明或暗)最终都将反映到会计资料上来,会计工作质量的好坏直接关系到国家和社会重大经济政策的落实.作为单位的会计机构,尤其是会计人员,掌管着一个单位的收支命脉,若能充分认识到自己在单位的经济管理中所处的地位和作用,并自觉地维护财经纪律,将在单位的廉政建设中起到至关重要的作用。 一、加强政治和业务学习,提高会计人员素质 当前社会环境纷繁复杂,加之制度上在某些方面还不大完善,导致了用公款请客、送礼、旅游,挪用公款、肆意挥霍,开假发票、虚报冒领等等不正当行为的发生,这些行为有的是会计不知情,无法监督;有些是知情不举,放弃监督;有的则是同流合污,从中捞取好处;个别人甚至监守自盗,以身试法。其结果是,大量违法违纪的经济活动顺利地通过了会计这一“关卡”,使国家和集体利益受到了严重损害。所以,会计人员必须具备较好的政治素质和较高的业务技能。 一是加强政治素质教育。从近几年来的经济犯罪案例中可以看出,会计人员犯罪所占比例也不少。既有职权较高的会计责任人,也有普通的出纳员;既有以以权谋私不保晚节的年长者,也有利欲熏心的年轻人。由于他们放松了世界观的改造,经不起市场经济大潮的冲击,思想迅速滑坡,一步一步走向了犯罪的深渊。基于此,对会计人员政治素质的教育应提升到一个高度上来认识,并结合“三个代表”重要思想,教育会计人员恪尽职守,依法办事,督促他们自觉地加强思想品德修养,树立正确的人生观和世界观,过好“权力”和“金钱”两大关。 二是业务素质教育。要认真学习会计专业技术知识,提高业务水平,要依据市场经济规律,针对经济活动日益出现的新问题和新情况,有目的地进行专门培训,不断更新知识。身为一名会计人员,如果连最基本的会计知识都不懂,又怎么能称之为合格的会计呢?又如何担当起会计的重任呢?特别是我们这些人里面,还有一些是半路出家,以前学的不是会计专业,但现在从事会计职务,所以这些同志就更要积极勤奋,多学习,勤充电,多请教,多锻炼。 三是增强法律意识。知法、学法、用法,这是当代会计工作者应当具有的法律意识和职业素质,作为单位的会计,必须廉洁奉公,坚持原则。模范执行财务制度,在执行制度上无论是领导还是职工都做到一视同仁。在日常工作中,会计人员有责任按照会计法规,对照自己,以身作则,在但我中树立反腐倡廉的良好形象。 二、依法办事,讲求原则 腐败的产生既有客观原因,也有主观原因;既有现实原因,也有历史原因。领导干部自身的法律意识淡薄,滥用职权干扰、阻挠或左右单位会计工作,无疑是重要原因之一,但单位内部管理混乱,内部控制制度不严,会计人员没有(或不能)依法进行会计核算,发挥会计的监督职能,也是非常重要的原因。 长期以来,会计人员总是感到依法办事困难重重,存在“两难、三怕”的思想,即:一怕得罪领导“穿小鞋”;二怕得罪群众伤感情;三怕得罪有关部门事难办。于是有很多会计人员感到会计工作难搞,会计人员难当。对此,新《会计法》第4条明确规定了单位负责人为会计行为的主要责任人,是单位会计行为的责任主体。要切实对单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责。《会计法》第28条还规定:“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职权,不得投.意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”如果单位负责人违反法律,应当承担法律责任。《会计法》第5条第3款还规定:“任何单位或个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”有了《会计法》对会计人员进行执法保护,会计人员可以消除思想顾虑,依法办事,维护财经法律,理直气壮地与违法乱纪行为作斗争。 三、依法建账,保证会计资料真实、完整 在实际工作中,会计资料往往因为人为因素而失真,如一些单位的领导及有关人员,为了某种利益采用非法手段套取现金,私设“小金库”,挥霍或行贿、受贿等,为掩盖事实真相,搞两套账、三套账、账外账,甚至假账真算、真账假算,造成严重的账实不符,账目混乱。新《会计法》第3条规定:“各单位必须依法设置会计帐簿,并保证其真实、完整。”第13条第1款规定:“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的会计制度的规定。”这就要求各单位必须依法设账,提供的会计资料必须符合国家统一规定,必须真实、完整。会计人员的最基本职责是依法进行会计核算,首先应保证依法建账,如实核算,不做假账,认真履行自己的职责,把好账证和会计核算的关口,不给违法犯罪分子可乘之机。 四、加强监督,把好关口 会计核算是单位会计工作的基础和核心,但是没有好的会计监督,会计核算资料的真实完整就失去了保障。作为一个单位,首先要把内部会计监督这个基础

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