公司法讲座文字稿.docVIP

主持人：各位律师同行大家早上好！今天北京律协教育培训委员会组织《公司法》系列讲座第四讲——股东权益保护，我们很荣幸请到中国政法大学教授、博士生和博士后导师、民商经济法学院副院长赵旭东教授给我们讲课。下面让我们大家以热烈掌声欢迎赵教授讲课！ 各位北京的律师、各位同行大家早上好！很高兴业很荣幸又一次跟北京律师一起解读《《公司法》》。无论在《公司法》修订制订过程中还是《公司法》颁布之后，社会各界都给予了该法广泛的、高度的关注。尤其是我们的律师，大家对《公司法》给予了空前的关注和重视。这意味着《公司法》与律师业务存在直接的、密切的关联。就我自己本身的体验，我能够强烈的感受到我们律师对《公司法》的重视。我这段时间已经走了八、九个省份的律协，首都律协在年前就已经搞了一次，那次规模稍微小一点。今天的规模比上次大一些，而且是系列性的，已经是第四次了。 今天交给我的题目“股东权益的保护”。谈到新《公司法》的问题，要研究要探讨的主题特别的多，前面几位好像分别讲到公司的设立、《公司法》的实施、公司的治理的问题，今天谈的主题是“股东权益的保护”，应该是《公司法》更为重要的一个重大问题。同时也是一个实务性非常强的一个问题，也是我们律师业务中最普遍、最广泛的法律问题之一。 谈到《公司法》方面发生的诉讼，我自己的感受是有两类诉讼占据了绝大多数：其中之一是出资纠纷，之二是股权的转让纠纷。而这两种纠纷它所涉及的共同问题都涉及到股东权益的保护问题。今天这个主题我认为是跟我们律师业务最为关联的一个题目，这方面各位可能也有很丰富的实践经验，平时对很多问题也都有一些疑惑、有一些思考、有一些研究。今天是相互交流的机会，我发表一下我自己在这方面的感想和体会，同时跟各位做一个交流。因此像往常一样，在我讲课结束之后给各位留一点提出的时间，我做现场回应。 一、中小股东权益保护 谈到股东权益的问题，我想首先谈的一个主题是关于中小股东权益保护的问题。《公司法》可以说是两大制度组成的，也称之为《公司法》的两大支柱：其一是公司的资本制度，其二是公司的治理。而公司治理中的重要的核心的内容是对中小股东的保护。当我们谈到股东权益保护的时候，无论在理论上还是在立法中，最突出、最尖锐的问题可能是中小股东的保护。真正需要法律特别关照的有所倾斜的是中小股东利益的保护。 谈到中小股东的保护，我想从以下几点做一个分析： 第一，中小股东保护的法理根据。 为什么在《公司法》理论上、立法上要提出这样一个命题——要加强中小股东保护。 这也是这次《公司法》立法中一个特别重要的指导思想。但是谈到这样一个问题的时候，我们发现一方面整个社会有很强烈的加强中小股东保护的要求和呼声，另一方面也听到一些相反的或者不同的意见。有的人认为凭什么要说中小股东的保护，为什么一味的强调中小股东的保护，难道大股东的权益就不保护吗？特别针对前几年公司实践中出现的很多问题，尤其是上市公司中出现的大股东操纵公司，使广大投资者受到严重损害的情况。同时也有人为大股东愤愤不平，记得我们搞立法调研时候，有一些公司的董事，包括有一些律师事务所的律师对此不以为然：法律这么讲有什么道理，凭什么保护中小股东利益，大股东先天就有过错；好像一股独大变成了万恶之源；一个公司总有大股东和小股东，股权总是有区别的。我的权利大，我的投资也大，我的利益也大。所以对这个问题存在着不同的认识。因此要提出中小保护问题，首先要解决法理根据的问题。 现在看来我们说中小股东应予保护是有着充分的法理根据的。在一个公司当中，股权有大有小，股东有大有小，这是客观的，也是正常的。公司存在控股股东，存在控股的情况，也是完全合理的。不是你大就是我大，不是你控股就是我控股，不是国家控股就是私人控股，总是有人控股。不是绝对控股也是相对控股，这个是正常的，是合理的。那么不正常的、不合理的是什么呢？是对公司过度的控制。我们说法律要解决的问题不是要消灭大股东，不是不允许控股，而是要求控股权正当、合理的行使。控股权的行使不能超过必要的限度，以至于构成对其他股东利益的损害，这是法律要解决的问题。 在这个问题上进一步的法理根据是什么呢？是基于《公司法》中一个最基本的原则，也一个法律的机制，这就是资本多数决原则。中小股东保护最深层的法理根据源自于《公司法》所实行的资本多数决原则。在一个公司当中，决策机制是什么呢？就是多数表决。什么的多数呢？资本的多数。股东大会是最高的权利机构，进行表决时候，股东按照拥有的股权或者股票享有表决权，公司实行的是多数或者绝对多数、半数或者三分之二等多数进行表决。 这样一种表决方式，就产生了一个非常奇特的现象。资本多数决原则，会产生一个与其他机制不同的一种效果。什么效果呢？在一个公司当中，当你拥有了多数，就等于拥有了全部。你拥有多数权利，就等于拥有全部权利；拥有少数