农业标准化发展调研材料.docVIP

农业标准化－－农业发展的必由之路 　　2006年11月1日，《中华人民共和国农产品质量安全法》正式颁布实施，该法的实施对于保障农产品质量安全，维护公众健康，全面提升农产品质量安全水平将起到积极的推动作用。当前，随着农业结构调整和人民生活水平提高，农业标准化问题越来越突出。为加快农业结构调整，促进农业增效和农民增收，切实提高我县农产品的质量安全水平，增强农产品市场竞争力，现就农业标准化工作谈谈个人认识。　　一、推进农业标准化的重要性、必要性和紧迫性　　（一）农业发展的根本出路在于产业化，农业标准化是农业产业化的基础。只有通过运用标准化技术和管理规范，实现对农业生产的标准化全过程控制，才能保证农产品的优良品质，为农产品的深加工、规模化和进入国内外市场创造条件，以促进农业增效、农民增收，维护广大人民群众的根本利益。　　（二）立足于我县农业标准化工作的现状，充分认识加快农业标准化工作的必要性。近年来，我县农业标准化工作取得了一定的成绩，但尚属起步，基础还很薄弱，农业标准的制订跟不上农业的发展，主要产品和地方特色农产品标准不全、生产规模小、产品档次低、品牌产品少的问题十分突出。许多技术指标远远落后于国际通行水平，质量检测和产品质量评价工作滞后，专业人才缺乏，推广实施力度不大，部分农产品有毒有害物质残留严重，假冒伪劣农用生产资料坑农害农的违法行为依然时有发生。要改变这种状况，各级政府、各职能部门务必要高度重视标准化工作，采取切实有效的措施，把农业标准化工作抓紧抓好，抓出成效。　　（三）面临农产品生产和卖方市场的不断变化，充分认识农业标准化工作的紧迫性。加入世贸组织后，虽然为我县特色农产品出口提供新的机遇，但要参与国际市场的激烈竞争，还面临诸多挑战，而其中最大的问题，是农产品质量的挑战。因为农产品绝大部分缺少质量标准，与国际市场农产品标准化要求无法衔接。面临国内外农产品大量进入国内市场，而我县农产品却难以进入国际市场，甚至在国内大市场都难以立足。迫在眉睫的工作就是实现农业标准化，通过实现标准化，为我县特色农产品进入国际市场构筑发展平台。因此，推进农业标准化，时不我待，必须加快步伐。　　二、进一步明确当前我县农业标准化工作的目标和任务　　（一）“十一五”期间，我县农业标准化工作的指导思想是：紧紧围绕发展“紫皮大蒜、啤酒大麦、苹果梨、中药材、双低杂交油菜、马铃薯”等特色农产品，以市场为导向，质量为中心，标准为龙头，创新为动力，效益为目的，建立具有地方特色，与农业现代化发展相适应并与国际接轨的农业标准化体系，促进农业结构调整，提高农产品品质，加速农业产业化发展，促进农业增效，农民增收。　　（二）“十一五”期间，我县农业标准化工作的目标是：初步建立健全农业标准体系，推广实施体系、检测监测体系、质量评价体系、监督管理体系、形成技术水平比较先进，管理规则比较规范，在全省处于领先水平的农业标准化体系。全面实施农产品质量振兴工程，提升我县农产品质量安全水平，围绕大力发展无公害农产品，培育发展特色农产品和出口农产品，形成一批有较强竞争力、较高市场占有率的名牌优质农产品和农业产业化龙头企业。　　（三）建立和完善农业标准体系。积极引导帮助农户和企业贯彻执行国家标准、行业标准和地方标准，同时根据我县农业生产的实际情况，加快制定实施具有地方特色的主导农产品的质量标准、检测标准、生产技术规程和示范区管理规范，逐步形成与国际接轨的产前、产中、产后全过程综合标准体系。至“十一五”期末，深加工农产品标准覆盖率达到95%以上；初级农产品的标准覆盖率达到70%以上；全县农业科技成果转化率达90%　　（四）建立和完善农业标准推广实施体系。围绕农业结构调整和产业化经营，建立多层次、广覆盖、重实效的农业标准推广实施体系。充分发挥农业龙头企业和农业专业协会的作用，加快农业示范区建设，推进农业标准化工作。各乡镇根据各自实际，要有重点培育示范村、示范基地、示范户，做到县有示范镇、镇有示范村、村有示范户。至“十一五”期末，全县争取建立3个县级农业标准化示范区，创建5个农业标准化先进乡镇，培育一支由技术人员与农民骨干参与，既具有农业生产的知识和经验，又具有丰富标准化知识的技术骨干队伍。　　（五）建立和完善农业检测体系。充分利用现有检测资源，减少重复建设，以农产品质量检测为重点，建立包括农副产品、农用生产资料和农业生态环境质量检测在内的项目齐全、分工明确、贴紧农村、贴紧市场，能就近就地进行快速检测的社会化检测服务网络。农业、质监、环保等部门的各有关检测机构要统筹兼顾、合理分工、加大投入、强化管理。县农产品质量监测检验站要进一步完善对紫皮大蒜、啤酒大麦、马铃薯、苹果梨等特色优势农产品的质量安全检测检验，开展就近就地农药化肥等残留量快速检测。农业检测部门要完善和加强对土壤、灌溉水