万山海洋开发试验区2017年预算草案-珠海万山海洋开发试验区.docVIP

万山海洋开发试验区2017年预算草案 一、2017年预算编制的指导思想及基本原则 （一）预算编制的指导思想。 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”战略部署，按照区委、区管委会决策部署要求，严格执行预算法规定，深入推进零基预算改革，编制中期财政规划，完善预算管理，狠抓增收节支，保障改善民生，加强资金监管，推进预决算信息公开，努力构建全面规范、公开透明的预算制度，为我区经济社会平稳健康发展提供坚实的财政保障。 （二）预算编制的原则。 ⒈依法依规原则。严格贯彻落实预算法以及国家深化预算管理制度改革的有关规定，依法依规编制预算。落实预算编制与预算执行挂钩机制，压减进度慢、绩效不佳、结余大的支出。坚持问题导向，加强绩效管理和监督检查，强化检查结果应用。进一步推动预算公开，主动接受人大代表、社会公众的监督。 ⒉收支平衡原则。加强经济发展新常态下宏观财政运行规律的分析研究，合理预判未来年度财政收入增长态势，不折不扣落实各项税收优惠和涉企行政事业性收费减免政策，积极应对全面推开营改增带来的减收压力，收入预算编制坚持实事求是、积极稳妥，与经济增长相适应。强化支出预算控制，分清轻重缓急，分类有保有压