慈善组织公信力研究.docVIP

慈善组织公信力研究 　　[提要] 公信力是慈善组织迅猛成长的必要条件，是慈善组织得以合法存在的基石。公信力不但影响慈善组织的对外形象，而且也影响捐赠者的捐赠态度。面对公信力受损的挑战，慈善组织需要从内部管理机制和外部监督机制出发，化解我国慈善组织公信力的危机，推动我国慈善组织持续健康发展。 　　关键词：慈善组织；公信力 　　中图分类号：C91 文献标识码：A 　　原标题：慈善组织公信力提高途径研究 　　收录日期：2016年6月29日 　　改革开放以来，我国慈善组织有了迅猛的成长。在党的十六届四中全会中，慈善事业第一次出现在党的文献中，指出把慈善事业作为完善我国社会保障体制的重要内容。随着我国政策环境的改变，截至2014年底，我国社会组织达到60.6万个，2014年我国社会捐赠总额达1，042.26亿元。慈善事业作为我国社会保障体制的重要组成部分，在动员社会资源、增进社会资本、提供公共服务、社会协调和治理等方面发挥着日益重要的作用。但是，慈善组织在发展过程中存在日渐突出的问题，尤其在公信力方面最为突出。慈善组织的运行是基于公信力的存在，这也是慈善组织得以发展的关键因素。如何提高慈善组织的公信力，把慈善组织建成具有高度信任感的组织，能更好地运用它的第三次分配的作用，是我国慈善组织现在面临的主要任务。 　　一、公信力对慈善组织运行的影响 　　慈善组织的运行包括四个方面：接受捐赠、资金管理、项目筹划和实施救助。在接受捐赠这一环节上，它是建立在社会公众对这个组织信任的基础之上的。没有持久的捐款的保证，慈善组织也不能持续运行，公信力是慈善组织的重要保证。 　　（一）公信力对慈善组织运行具有指向标作用。康德提出人类在认识外部世界时具有感性的、知性的、理性的、信仰的多种丰富范畴和领域。公信力是社会公众对慈善组织的感性认识，它是通过慈善组织以往所进行的活动所积累起来的，也就意味着社会公众会选择他们认为比较可靠、信誉度高的慈善组织进行捐赠。这类慈善组织与其他慈善组织相比，就会容易获得更多的社会捐赠，无形中该慈善组织形成了它特有的品牌效应。公信力作为慈善组织的“品牌效应”，它可以为慈善组织获得更多的融资渠道，从而在慈善组织运行的过程中形成捐款导向机制。 　　（二）公信力对慈善组织运行具有降低成本的作用。公信力可以降低慈善组织的筹款成本，在慈善组织进行筹款活动时，总是经历各个复杂的筹款环节，这些活动环节不仅浪费慈善组织的时间成本，还会浪费金钱成本，极大地增加了慈善组织的运行成本。反之，慈善组织公信力的提高，将会更容易获得社会公众的信任，从而降低筹款成本，在未来的慈善组织运行中将获得源源不断的资金。公信力也可以降低慈善组织的宣传成本，任何形式的宣传都抵不过人们的口碑宣传，它的扩展力和宣传力是最强的，在无形之中降低了慈善组织运行过程中的宣传成本，用最少的成本帮助最多需要帮助的群体，这就是慈善组织所追求的目标。 　　二、我国慈善组织公信力现状 　　从改革开放以来，我国的慈善组织有了迅猛成长。但是其中不免会出现一些让人感到痛心的事件，随着这些事件的揭露我国慈善组织面临着公信力缺失的挑战。慈善组织公信力危机不仅是我国所面对的，而且也是全球各种慈善组织所面对的。全世界各类组织的公信力调查研究报告表明，有的国家的民众对慈善组织的信赖水平还不及政府机关和商业机构。甚至连美国这样民间组织相当活跃的国家，善款被挪用的现象也是层见叠出。在我国，自2011年“郭美美事件”曝光后，把慈善组织推上了风口浪尖，而一系列关于慈善组织的负面信息接踵而来，这些负面信息的直接影响就是降低了公众对慈善组织的信任度。直到现在“郭美美事件”还是对社会公众正确认识慈善组织产生有很大的干扰。面对这些真真假假、虚虚实实的信息，社会公众对慈善组织产生质疑，他们所筹集到的善款是否真正用于那些需要救助的集体。因此，这些真假难辨的信息对公众的影响就是直接减少捐赠。那些有时间、有能力的人士开始自发组成一个救助团体，不再通过慈善组织进行捐赠，而采用直接接触被救助者，了解其实际需求然后对其救助的方式。这在一定程度上说明，我国的慈善组织的公信力受到挑战，妨碍了我国慈善组织的正常、持久发展。 　　三、公信力缺失的原因 　　人们对于某个事物的信任是积少成多的，但是对于某个事物的不信任只需要一个事件的出现，就会打破对它原有的信任，而开始怀疑它的方方面面。“郭美美事件”虽然是引火线，但致使我国慈善组织陷于信任危机倒是内因和外因的结合。 　　（一）慈善组织信息不透明。慈善组织信息不透明是我国慈善组织公信力缺失的一个重要因素，捐赠者不清楚所捐善款的实际用途。在《2010年度中国慈善透明报告》中，我国高达75%的组织完全不公开或少量的公开信息，慈善组织未有专业信息公开手段的有42%，慈善组织未有专业