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- 2017-10-13 发布于北京
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对当前中国经济“新常态”问题的研究
摘要:近年来,学者们对中国经济“新常态”问题的探讨日趋激烈。当前我国已经步入了经济的“新常态”局面,宏观经济的发展有了新的走势,因此,我们应该正确的从战略的角度来认识当前形势,对其变化规律保持敏感性,主动适应“新常态”的整体局面,以开放的心态来迎接“新常态”带来的机遇和挑战。
关键词:新常态 特征 改革
中国经济“新常态”问题的提出,是对当前中国经济现状的高度概括,是对当前经济理论的一次深刻创新,是对马克思主义政治经济学的发展创新,也是对建设有中国特色社会主义市场经济理论的创新运用,对我国经济的进一步转型升级具有重要的理论意义和现实意义。我们需要认真认清当前的经济形势,努力运用这次转型发展的重大时机,正确处理好当前经济中面临的各种矛盾和风险,积极推动不断改革和体制创新,促进我国经济“新常态”的健康可持续发展。
一、中国经济新常态的研究综述
新常态实际上是指“反常的现实正逐步变为常态”。这个词在2002年的美国关注度比较高,当时,美国经济的“新常态”主要是指没有就业增长的经济复苏和国内的恐怖主义距离日常生活更近的现状。
之后,“新常态”在2010年的第40届瑞士达沃斯世界经济论坛年会上由美国太平洋基金管理公司(PIMCO)总裁埃里安重新提出,主要用来指美国在2008年金融危机之后世界经济处于一个低速增长的状态。哈佛大学教授、 美国前财政部长劳伦斯?萨默斯也曾经在《金融时报》上面评论道,世界经济停滞将可能成为新常态。虽然“新常态”在不同的范畴内会有不同的解释,但学者们普遍认为是经济在经历了危机之后,在恢复期中的漫长而痛苦的过程。
我国学者最近也对“新常态”进行了深入研究,提出我国当前正在步入中高速增长阶段。石建勋(2014)指出,过去中国经济的“高增长、低通胀”的时代已经成为历史,当前我国整体的对外贸易增长会陷入平台期,对我国经济增长推动力将会有所减少,由于我国将来人口红利消失,劳动力成本不断上升等负面影响,经济会步入“适度增长、中度通胀并存”的状态。刘世锦(2014)认为,一个国家经济发展的新常态阶段应该具有如下特征,一是经济增长速率由之前的10%左右降低并逐渐稳定到一个新的均衡点比如7%的增长速度;二是国家的经济结构出现变化;三是经济发展中产业结构的优化升级以及创新步伐的加快,倡导可持续性的发展,增强对能源资源的节约的生态环境的保护;四是为我国广大人员提供充分的就业机会,保障民生;五是不断控制并降低经济中存在的财政、金融等各方面隐含风险,保持系统的稳定;六是使企业大体能够实现盈利增长,稳定经营。严锦文(2014)也指出经济的“新常态”是一个社会经济发展的新阶段,囊括了经济增速的减缓以及经济质量的提高两个方面。我们要想实现经济增长的质量和结构的升级发展,就应该不断转变过去的由要素驱动的粗放型经济增长方式,取之以技术进步等效率导向的经济增长方式。牛犁(2014)指出一个社会经济发展“新常态”最明显的特质就是经济增速的转轨换段,我们应该不断通过改革来释放制度红利,努力化解经济体制机制中存在的矛盾。
二、中国经济新常态的基本特征
2014年11 月在APEC工商领导人峰会开幕式上,习近平总书记明确指出:“中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”
具体而言,中国经济“新常态”包括以下几个方面:
第一,经济增长速度进行调整,由高速转变为中高速,这是我国经济“新常态”最基本的特征。这是一种趋势性的变化,是经济发展的必然结果,但这并不是指经济发展的质量和经济效益会有所降低,反而是为我国经济进一步优化升级提供一个良好的发展机遇。我们应该理性看待当前经济增长速度的“换挡期”,正确认识当前中高速的态势。
第二,产业结构进行升级,由中低端转变为中高端水平,这是我国经济“新常态”的主攻方向。一直以来,我国的产业结构模式都是粗放型的,重点是高投入、高污染、低产出行业,在世界经济产业链中主要处于中低端的位置。下一步应该转向以“调整存量、做优增量”为主的产业结构升级,积极推进战略性新兴产业,加快传统制造业的升级换代,提升我国在全球经济产业链中的地位。
第三,实现我国发展方式的转变,即由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变,这是我国经济“新常态”的基本要求。我国单纯追求经济效益的增加,而忽视了经济质量的增加,市场竞争方式也大多表现为无序竞争,城乡发展严重不协调,极大的阻碍了我国经济发展的平衡性和协调性。我国经济必须转变原有的发展方式,提升经济社会的质量和效
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