维护健康黎河 促进人水和谐.pdfVIP

· 专 题 研 究 · 海河水利2010．No．1 维护健康黎河 促进人水和谐 张 民 ，李建成 ，刘子增 (1．天津市引滦工程黎河管理处，河北 遵化 064200；2．天津市水利局引滦入港工程管理处，天津 300204) 摘 要：黎河是引滦入津工程的重要组成部分，为天津的经济社会发展做 出了巨大的贡献。针对影响黎河健康发展的 主要 因素，维护健康黎河主要措施是以人为本、安全为主、环境为重、治理为基、科技为先和建管并举，促进人水和谐。 关键词 ：健康黎河；人水和谐 ；任务 ；措施 中图分类号：TV68 文献标识码：C 文章编号：1004—7328(2010)01—0035—03 黎河是引滦人津工程的重要组成部分，自1983 康黎河的内涵是：具有天然河流的动力和活力；与当 年通水 25年来 ，发挥了巨大的工程效益 ，实现安全 地经济社会发展相协调；无人为污染、泥沙淤积 ；河 输水 3278d，累计完成输水量 141．63亿m ，为天津 流生态系统健康 ；周 围水环境 良好 ；水体功能发挥正 的经济社会发展做出了巨大的贡献。但是，由于天然 常 ；水质达到地表水Ⅲ类标准 ；河势保持相对稳定 ； 河道的属性、两岸经济发展的必然性、异地管理的特 水利工程效益明显 ；水工建筑物运行安全 ；水事秩序 殊性的影响，黎河输水段安全输水问题 日益突出，各 井然 ；水资源利用合理；水文化底蕴丰富；保证行洪 种关系更加复杂。要确保天津生命线的安全，就必须 排涝和引滦输水需求；促进经济社会可持续发展。 充分认识加强管理工作的重要性．正确处理各种矛 3 维护健康黎河的主要任务 盾和问题，牢固树立和落实科学发展观，按照现代治 维护健康黎河的主要任务是 ：明确总体 目标 ，编 水思路 的要求 ，坚持全面规划、统筹兼顾 、标本兼治、 制超前规划 ，落实有效措施 ，科学严谨施工 ，规范工 综合治理、依法管水，以人水和谐相处维护河流健 程管理 ，依法治水管水 ，保障措施有力 ，设施安全运 康 ，推动水利的可持续发展，为天津经济社会发展、 行 ，安全高效输水 。， 构建和谐社会提供水资源保证。 (1)按照立足当前 、着眼长远 的原则 ，编制一个 1 影响黎河健康发展的主要因素 “符合黎河实际，多种措施并举，保证安全输水，提高 (1)引滦输水改变了黎河 自然存在条件 ，影响了 行洪标准，改善周围环境，便于维护管理，体现人水 河流生态恢复功能。长期保持中等水位的浸泡、等量 和谐，促进全面发展”的 《黎河综合治理规划》，为科 水流的冲刷 ，导致河床严重下切、两岸岸坡坍塌，危 学治理黎河明确 目标，提供理论依据 。 及两岸土地和村庄的安全 。 (2)坚持 “引滦输水与防洪排涝相结合 、工程建 (2)人类活动给黎河水环境带来 了恶劣影响。两 设与环境保护、生态建设相结合、应急治理与综合治 岸村庄人 口的急剧增加 ，铁矿石的开采和加工 ，大量 理相结合”的黎河治理思路，采取多种有效措施 ，落 生产生活垃圾 、污水的倾倒排放 ，导致黎河输水水质 实总体规划，合理安排并实施年度计划 ，加快工程治 呈逐年下降的趋势。 理步伐，为安全输水夯实基础。 (3)基础设施 的不完备，给工程管理带来极大的 (3)坚持以一级河道管理为标准 。强化基础管理 困难 ，与一级河道管理标准极不相称。 工作 ，实行标准化 、规范化 、制度化、常态化管理。发 (4)异地管理缺乏相应的法律依据、必要的工作机 挥工