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我国人才市场发展浅议 　　[提要] 自2001年我国加入世界贸易组织以来，市场经济向纵深化方向发展，而人才资源也在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。本文以市场经济为背景，探讨新形势下我国人才市场发展中的问题，分析其原因，同时为人才市场的进一步完善和发展提出建议。 　　关键词：人才市场；问题；原因；对策 　　中图分类号：F241.23 文献标识码：A 　　收录日期：2016年10月19日 　　一、引言 　　人才是国家发展的动力，是社会进步的血液，是民族的脊梁。当今时代，人才已成为社会主义市场经济建设中的重要力量，为进一步发挥人才在经济发展中的推动力量，促进人力资源的合理高效配置，各个国家先后确立了人才市场。而与一些资本主义国家相比，我国人才市场的建设明显处于落后状态。自20世纪70年代以来，国家对于人才市场建设的投入逐步加大。现如今，我国人才市场的建设已取得了丰硕的成果。但在为社会提供公共服务方面与欧美发达国家相比仍呈现出明显的不足。因此，在市场经济背景下来讨论我国人才市场的发展，并针对现存的问题提出意见和建议。 　　二、我国人才市场历经的过程 　　在30多年的发展中，我国的人才市场已日渐成熟。从全局来看，我国人才市场的发展大致历经了三个阶段：第一阶段是萌芽阶段。这一阶段的时间节点是自1978年改革开放开始后到20世纪90年代初。这一时期的主要特征是：传统的保分配体制逐渐被打破，订立劳动合同开始兴起；第二阶段是正式确立和发展阶段。这一阶段劳动力市场正式确立，人才开始在全国范围内流动。在这一时期，人才市场的规模不断扩大，各种以人才流动为主体的社会服务机构如雨后春笋般在市场中涌现；第三阶段是改革阶段。这一时期对人才市场的改革主要围绕市场经济展开，为给经济发展创造更好的环境，政府开始转变在人才市场建设中的角色。现如今，我国的人才市场建设小有成果，在面临诸多机遇的同时，来自内部和外部的挑战同样不可忽视。如何牢牢把握机遇，勇敢迎接挑战，开拓出人才市场发展的新局面，已成为人才市场建设的重要课题。 　　三、我国人才市场现存问题分析 　　作为人才流动与配置的重要依托，人才市场的健康发展对我国人才工作能否顺利展开有着重要的影响。经过最近几年的快速发展与不断完善，人才市场的建设取得了显著进步，国内人才分配格局正渐趋合理。但另一方面，在经济全球化以及国际国内两个市场的冲击下，我国人才市场发展滞后的局面更为凸显。从整体上看，我国人才市场的发展速度滞后于国民经济的发展速度，人才市场尚不能满足经济发展的需求。人才市场发展仍然存在着许多问题，其在市场经济中的重要作用尚未充分施展。具体来看，我国人才市场的发展存在下列问题： 　　（一）人才市场价格机制尚未形成。在不同的区域、行业以及用人单位等，人才价格存在着较大差距，并且长期处于不平衡的状态。扭曲的人才价格在一定程度上影响了人才在全国范围内的优化配置，同时也造成了社会不公，间接地影响了就业率的失衡。 　　（二）人才市场机制不健全。全国范围内统一的人才市场尚未发育成熟，并且人才就业和流动的地域性障碍依然存在，这就导致了人才流动成本的增长。同时，户籍管理制度、社会保险制度、市场准入规定等行政壁垒也在不同程度上制约了人才的合理流动。 　　（三）人才供求结构失衡。目前，一方面市场中人才过剩的问题依旧突出，“就业难”问题也愈发凸显；另一方面企业也困惑于如何能招聘到符合其发展要求的人才。这就间接性地造成了目前的就业难问题。人才供求结构的严重性失衡已成为我国人才市场建设中不容忽视的难题。 　　（四）人才竞争机制不完善。在我国人才市场上存在不正当竞争，如人才中介机构披露信息不真实；用人单位也以各种政策规定为由限制高素质劳动力的充分流动。同时人才自身存在自律意识较差、信用缺失等问题。目前，人才市场中伪造学历、履历、档案等问题频出，这就使得各种人事争议和知识产权的纠纷屡次发生，这种诚信缺失行为也让用人单位不敢放心大胆地招募、使用人才。同时，用人单位在履行合同时也存在不兑现的问题，最终使得用人单位与人才之间互不信任，造成人才频繁跳槽。 　　从以上方面可以看出，我国人才市场的发展还存在着明显的短板与不足，各种矛盾依然存在，要创建一个公开、公正、公平竞争的人才市场尚有很长的一段路要走。市场经济体制确立以来，国民经济进入了快速发展阶段，这同时也成为人才市场进一步完善的强大推动力。但就目前人才市场中存在的问题来看，我们还需进一步探讨人才市场中存在问题的原因，从原因出发，争取从源头解决问题，积极促进人才市场的发展完善，以充分发挥人才在经济建设中强有力的推动作用。 　　四、我国人才市场发展滞后原因分析 　　（一）政府的宏观调控滞后，市场监管力度有待加强。随着科教兴国战略和人才强国战略的提出，国家越来越重视人