新时期国有企业干部人事档案管理模式的研究与分析.docVIP

新时期国有企业干部人事档案管理模式的研究与分析 　　摘 要：本文以国有企业作为研究对象，探讨在新时期的大背景下的干部人事档案管理模式及相关问题。首先，通过对管理模式的解析、现状的说明、存在的问题的介绍对其做了初步讨论；然后，根据对造成这些问题的原因及相关因素的探析，结合现阶段的国有企业改革、市场经济下的制度革新等具体实践经验，提出了一些较有针对性的建议或解决措施。希望能够透过本文初步论述引起更多的关注，扩大交流层面，从而为该方面的改革实践工作提供一些有价值的信息，以供参考。 　　关键词：新时期；国有企业；干部人事档案；管理模式 　　在现阶段，企业或公司已经成为了社会发展的主流推动形式，对于国家而言，国有企业功能更强、作用更大。在国有企业改革后，虽然有了更新也有了新的发展，但是，由于计划经济的长期影响，也遗留了诸多问题，此类问题依然在国有企业之中有所表现。以干部人事档案管理为例，新的改革，引入了现代企业或公司制度中的人力资源管理方法，收效甚好；可是，伴随着这种新的革新措施的出台与执行，也有诸多问题。以下就从这个角度展开对新时期国有企业干部人事档案管理模式的具体解析。 　　1 国有企业干部人事档案管理 　　干部人事档案管理工作的价值在于提升国有企业内部生产能力，使其生产能力具体化、精准化、高效化。从人力资源的角度来讲，是降低成本、提高生产效果的一个重要途径。而人事档案管理模式主要以管理体制作为表现形式，具体包括了在《档案法》之规定之下的诸多内容，基本内容有管理体制、档案收集归档、保管、传递或应用。从另一个更为具体的层面分析，管理体制（如市场经济体制下的薪酬制度、绩效制度等）、各项机制（如激励机制、评估机制等）、具体的管理机构（如人事档案管理局、企业内部的人力资源管理部门等）。 　　尽管在新的发展时期，随着市场经济体制的不断完善，我国也相应的进行了诸多改革，并且取得了较为显著的成绩，但是，也渐渐的在比较中暴露了管理模式中的一些不足之处；比如，从管理方式来看，以单一性、淡化处理等为特征的表现就比较明显；根本原因在于触动了较大人群的利益，浅层的原因则集中于管理机构中的职能履行责任与执行力较差；加之，新时期的查询需求、社会舆论压力、研究水平的提升等，共同对其提出了疑问，所以，问题就比较凸显。 　　2 存在的问题分析 　　1、从思想认识层面分析 　　首先，对于国有企业而言，对于干部人事档案管理的认知依然存在一些问题，重点是不重视，对其价值认识不足，因而管理工作存在态度不端正，有懈怠现象；加上管理者的待遇一般而言，相对较低，业绩考核也不能得到完整体现，所以，整体上的工作认知度较低；在这种情况下，必然会影响到干部人事档案管理工作的内容与质量，甚至出现了网络摘抄、敷衍行事的不负责任的行为。 　　其次，对于干部人事档案管理缺少专业性的理解，如从人力资源角度的理解就比较少，所以，未能将档案的有效管理与可能得到的经济效益结合起来，因而造成了极大的资源闲置或者浪费，按照企业经济效益的原则，存在不科学、不合理之处。 　　2、从制度层面分析 　　首先，经过革新后，有了责任制度，因而起到了较好的约束作用，因而制度的执行也有效的提升了管理效果；然而，以审核制度为例，一些国有企业对于企业干部所填写的资料并不给予审核，也就是缺少实证环节，所以，填写错误信息类的低级错误时常出现；因为，对于国有企业干部而言，学历、年龄、学龄、工龄虽然均为基本信息，但却非常关键，因为它牵涉到人事调配等诸多事项，无疑会使工作难度加大，并引起一些不必要的麻烦。 　　其次，从存放、保管、传递方面看，统一存放得到了落实，但分类、标记、审阅、查询、转运或传递、应用等具体工作执行时，却存在档案缺损现象、丢失现象，甚至因为存放环境的问题而导致档案因受潮或其它因素造成字迹褪色、模糊。尽管属于基本的事项，却引发了一系列的问题。 　　3、从各项机制层面分析 　　各项机制的建立比较完全，问题在于对激励机制、评估机制、绩效制度间的联动不足，未能发挥到监督、管理、约束等具体作用；也就是说，制度趋于完善、机制走向了健全，但仅仅只是停留于形式之中。 　　另一方面，对于评估机制这个重要的核心要素把握不足，因为从管理模式或者管理学的效率角度来看，只有有效的评估，真实的数据采集，精确的指标复核与计算，才能通过评估机制来带动激励机制，才能更好的让绩效制度得到实事求是的应用；换句话讲，制度是干部人事档案管理模式的躯体，而机制则是使这个躯体得到运动的内在动力。 　　4、信息化程度较低 　　首先，信息化在国有企业干部人事档案管理中已经得到了应用，通过调查研究与相关资料显示，对于信息化的人事档案管理理解比较狭隘；比如，简单的将纸质数据变电子数据并不是真正意义上的信息化管理，仅仅停留于表皮；