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先照后证-蕲春
附件1:
任务分工和进度安排表
序号 工作任务 牵头单位 时间进度 一、严格行政审批事项管理 1 规范工商登记行政审批 各审批部门按职责分工负责 长期 2 严格按照法定条件和法定程序,逐项制定行政审批标准、规则,并予以公示。 各审批部门按职责分工负责 长期 3 取消重复性、形式化审批手续,剔除不符合经济社会发展的审批环节。 各审批部门按职责分工负责 长期 4 大力推行网上审批,向社会公开行政审批标准和受理、审查、批准等信息,通过“部门协同监管平台”实现部门共享。 各审批部门按职责分工负责 长期 5 健全行政审批监督制约机制,及时发现和纠正违规审批行为,不断提高政府管理科学化、规范化水平。 县人民政府牵头,各审批部门按照职责分工负责 长期 二、明确事中事后监管职责 6 按照县委、县政府公布的县级权力和责任清单的要求,具体细化本部门的监管职责、监管对象、监管措施、监管要求等内容,依法查处市场主体的违法经营行为,并在各自职责范围内,加强与其他市场监管部门的协作联动,形成监管合力。 各相关部门按照职责分工负责 长期 7 严格按分工履行监管职责 各相关部门按照
职责分工负责 长期 8 实施工商登记“双告知”制度 县工商局和各相关部门按照职责
分工负责 长期 三、完善协同监管机制 9 全县各部门在履职过程中产生的行政许可、行政处罚以及其他依法应当公示的企业信息应统一归集到“国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台”并公示。 各相关部门按照
职责分工负责 2017年4月底前完成 10 在全县各部门推广应用“国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台”,初步实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递、无障碍交换、协同监管和履行主体监管责任。 各相关部门按照
职责分工负责 2017年4月底前完成 11 全面建立市场主体准入前信用承诺制度,县直有关部门要分行业、分领域制定信用承诺书的示范样本,要求市场主体以规范的格式向社会作出公开承诺。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 12 在行政管理的重点领域和关键环节,逐步建立并推行信用报告和信用审查制度。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 13 对守信主体依法予以支持和激励,对失信主体要综合运用市场性惩戒、行政监管性惩戒、行业性惩戒、司法性惩戒和社会性惩戒等手段,在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面依法予以限制或禁止,对严重违法失信主体实行市场禁入制度。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 14 结合自身职责,建立健全“双随机”抽查机制和随机抽查事项清单,抽查事项应覆盖本部门全部执法检查事项,建立市场主体名录库和本部门执法检查人员名录库,推动随机抽查结果应全部归集到“部门协同监管平台”向社会公示,形成有效震慑。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 15 加快完善风险研判和监测制度建设,建立健全高危行业、重点工程、重要商品及生产资料、重点领域的风险评估指标及风险排查监测、研判预警、应急处理、防控联动机制。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 16 科学设定风险数据采集点,有效整合投诉举报、执法监管、抽查抽检、媒体曝光、通报转办、违法失信等有关信息,经常性研判市场主体经营行为,及早发现违法违规线索,有效防范化解区域性、行业性及系统性风险。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 17 积极探索建立网络监测、视频监控等非现场监管方式,综合运用预警提醒、约谈告诫等形式,强化市场主体及有关人员的事中监管,及时化解市场风险。 各相关部门按
职责分工负责 长期 18 大幅减少政府执法队伍种类,有条件的地区可先行开展综合执法试点或者多部门联合抽查等工作,推进市场监管从单一部门、单一地区的监管向跨部门跨地区的协同监管与综合执法转变。 县人民政府牵头,各相关部门按照
职责分工负责 长期 19 加大事关群众切身利益的重点领域行政执法力度,依法惩处各类违法行为。 各相关部门按照
职责分工负责 长期 20 依托“国家企业信用信息公示系统”公开监管执法信息,提高执法的透明度、公信力。 各相关部门按照
职责分工负责 2017年4月底前实现监管执法信息公示 21 健全行政执法和刑事司法衔接机制,完善落实执法协作规定,努力维护市场监管的严肃性、权威性。 县公安局、县检察院、县法院,各相关部门按照职责
分工负责 长期 四、构建社会共治格局 22 采取守信激励和失信惩戒措施,促使市场主体强化主体责任,在安全生产、公平交易、质量管理、营销宣传、售后服务、信息公示等各方面切实履行法定义务 各相关部门按照
职责分工负责 长期 23 引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的
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