我国矿业权交易中专业性中介服务机构的建设与发展-资源与产业.pdfVIP

第 １２卷第 １期 资源与产业 Ｖｏｌ１２Ｎｏ１ ２０１０年２月 ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ＆ＩＮＤＵＳＴＲＩＥＳ Ｆｅｂ２０１０ 问 题 研 究 我国矿业权交易中专业性中介服务机构 的建设与发展 刘育民 （中国矿业权评估师协会，北京　１０００３７） 摘　要：矿业权中介服务机构是矿业权市场建设的一个重要组成部分。我国的矿业权评估实践始于２０世纪 ９０年代初期，当时的法律规定 “采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押”，但当时已探索着对地质勘查成果 进行了评估。为规范和加强矿业权交易中的专业性中介机构的监督管理，１９９８年以来，国土资源部等管理 部门制定了一系列制度。本文主要从中介机构的制度建设与发展、中介服务评估机构建立与发展、中介服务 机构存在的问题等３个方面提出了我国矿业权交易中介服务机构的建设，并针对存在的问题提出了进一步完 善的建议。 关键词：矿业权交易；中介服务机构；建设与发展 中图分类号：Ｄ９２２６２　　　　文献标识码：Ａ　　　　文章编号：１６７３－２４６４（２０１０）０１－０１６３－０４ ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＡＮＤＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴＯＦＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬＡＧＥＮＣＹ ＳＥＲＶＩＣＥＩＮＳＴＩＴＵＴＩＯＮＳＩＮＭＩＮＥＲＡＬＲＩＧＨＴＳＴＲＡＤＩＮＧＩＮＣＨＩＮＡ ＬＩＵＹｕｍｉｎ （ＣｈｉｎｅｓｅＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｏｆＭｉｎｅｒａｌＲｉｇｈｔｓＡｐｐｒａｉｓｅｒｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００３７，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＭｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓｓｅｒｖｉｃｅａｇｅｎｃｉｅｓａｒｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｉｎｔｈｅｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｍａｒｋｅｔｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＩｎＣｈｉｎａ，ｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃｅｏｆｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｗａｓｓｔａｒｔｅｄｆｒｏｍｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆ１９９０ｓＴｈｅｍｉｎｉｎｇｒｉｇｈｔｓｓｈａｌｌｎｏｔｂｅｔｒａｄｅｄ， ｒｅｎｔｅｄｏｒｍｏｒｔｇａｇｅｄ，ｂｕｔｔｈｅｇｅｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｓｕｌｔｓｈａｄｂｅｅｎａｓｓｅｓｓｅｄｉｎｐｒａｃｔｉｃｅＩｎｏｒｄｅｒｔｏｓｕｐｅｒｖｉｓｅａｎｄｍａｎａｇｅｔｈｅ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌａｇｅｎｃｙｓｅｒｖｉｃｅ，ｔｈｅＭＬＲｈａｓｍａｄｅａｓｅｒｉｅｓｏｆｓｙｓｔｅｍｓｓｉｎｃｅ１９９８Ｔｈｉｓｐａｐｅｒ，ｍａｉｎｌｙｂａｓｅｄｏｎｓｙｓｔｅｍ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌａｇｅｎｃｙｓｅｒｖｉｃｅｓ ｉｎｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓｔｒａｄｉｎｇ，ｐｒｅｓｅｎｔｓｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｔｏｏｐｔｉｍｉｚｅｔｈｅａｇｅｎｃｙｓｅｒｖｉｃｅｓ Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｉｎｅｒａｌｒｉｇｈｔｓｔｒａｄｉｎｇ；ａｇｅｎｃｙｓｅｒｖｉｃｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ 　　为规范和加强矿业权交易中的专业性中介机构 制度。 （矿业权评估机构、矿产资储量评审机构）的监督 管理，１９９８年以来，国土资源部等管理部门制定了 １　中介机构的制度建设与发展 一系列制度。特别是 ２００６年国务院在 《关于加强 １１　矿业权评估制度的建立与改革 地质工作的决定》中，进一步提出了完善矿业权、 矿产储量评估机制，健全矿业权、矿产储量评估师 矿业权中介服务机构是矿业权市场建设的一个 收稿日期：２００９－０８－１６；修订日期：２００９－１２－０２；责任编辑：车遥。 作者简介：刘育民 （１９６５