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煤炭建设项目“三超”现象浅析 侯敏 张豪 穆欣 中煤邯郸设计工程有限责任公司 河北邯郸 056038 摘要：本文阐述了煤炭建设项目投资失控的几个主要原因 关键词：煤炭建设项目；“三超”现象 Abstract: This paper describes a few main reason for the coal project investment out of control Key words: coal projects; three excesses phenomenon 中图分类号: F407.21 文献标识码：A 文章编号： 所谓“三超”既是概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象。“三超”现象在煤炭行业乃 至全国各行业长期存在，严重困扰着建设工程投资效益和管理。为此我国在上世纪80 年代后期提出了 全过程工程造价控制的理论，其核心就是要在工程造价形成的各个阶段实施监控，确保投资估算价控制 设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概 算造价控制施工图设计和预算造价。那么为什么“三超”现象会长期存在呢