大学“章程” 考 正名, 正源, 正义.pdfVIP

14 1 2012 1 第 卷 第 期 黄河科技大学学报 年 月 Vol． 14 No． 1 JOURNAL OF HUANGHE S＆T UNIVERSITY Jan． 20 12 · · 教育学研究 “ ” : 、 、 大学 章程 考 正名 正源 正义 李延成 ( ， 102202) 北京吉利大学教学促进中心 北京 : ， “ ” ， 、 。 摘 要 无论是政府系统内还是学界 对大学 章程 一词的使用 存在着语意不清 适用范围混乱的现象 大学应依据政府 ， 、 、 “ ”， 法律法规和大学规程 制订相应的针对具体事务 具体人员 具体领域的 规定 以区别于立法机构或政府教育主管部门为设立大 学而制定的法令(act)、 (ordinance)、 (charter) 。 ， 、 、 条例 特许状 等 大学规程的要义 是要清晰确立负责学校决策 行政 学术的有关组 、 、 。 织机构以及其产生 组成 运行等的规则和程序 : ; ; ; 关 键 词 大学章程 大学规程 决策体系 行政体系 中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1008-5424 (20 12)0 1-0081-04 2002 ， 《 》(University of Melbourne 年第一届中外大学校长论坛期间 笔者曾 议会通过 墨尔本大学法案 就大学“ ” ， Act)， ; 《 章程 有关事宜 就教于刚卸任斯坦福大学校 设立墨尔本大学 而墨尔本大学则制订了 墨尔 · 。 ， 》(University of Melbourne Statutes)， 长的杰拉德 卡斯帕尔教授 作为一名资深法学家 本大学规程 明确 : ， 规程是“ 他给予的答复是毋庸置疑的 任何法人组织 不止是 大学在州立法框架内通过大学自身制订的主 ， ， ”， 、 、 大学 定要有相应的治理框架 可能是一系列的制度 要的法律工具 且规程的颁布 修改 废止只能由大 安排， ， ， 学董事会执行， 、 、 如此 既可保障组织运作 又有约束其自身的意 任何规程条款在颁布 修订 废止之前 。 ，《 ［2］。 义 八年后 国家中长期教育改革和发展规划纲要 必须经过州教育当局的批准 (201