共青团组织在青少年事务社会工作中的地位和作用.pdfVIP

高 等 被 育 2014年7月 国 峨 共青团组织在青少年事务社会工作中的地位和作用 王殿文 ’董世军 陈志伦 1．吉林建筑大学职业技术学院 吉林 长春 130118；2．吉林建筑大学思想政治理论教研部 吉林 长春 130118 摘 要：在社会工作理念被引入青少年事务管理的背景下，共青团组织更应立足工作实际，积极拓展 自身在政治、组织、整合、社 团、宣传等诸方面的优势条件 ，充分发挥协管、协调、协助的作用，从而为青少年成长成才提供更贴心的服务。 关键词：共青团组织；青少年事务；社会工作 ；地位与作用 0．引言 化。来 自于不同阶层的青少年群体，其诉求很难被简单地划归和 青少年是中国经济和社会发展的重要人力资源，是社会 中 分类。面对新的挑战，青少年事务工作者应考虑多重因素，在工 最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体lJ【。随着我国经 作方法上更应适当运用个案工作 、小组工作和社区工作等多种 济社会的快速发展，有关青少年事务问题一时成为社会关注的 方法。青少年事务工作归根结底是一项服务工作，其 “服务”的范 焦点。所谓青少年事务 ，简单讲就是与青少年生存与发展有关的 围正在逐步向社会服务领域延伸 ，这也正是将社会工作引入青 各种服务事项的总称，具体讲就是政府及各类服务组织依据有关 少年事务的原因所在。 政策与制度 ，针对青少年群体的生存与发展而开展的有关思想 1．3共青团组织角色定位有待转变 引导、习惯养成 、社交指导 、困难帮扶 、权益包括、法律服务 、心理 我国是一个人 口大国，青少年的健康成长与发展一直备受 疏导、临界预防、行为矫治等综合性服务事项日。青少年事务涉及 政府关注。青少年的力量不容小视，中国的共产主义青年团正是 社会多个领域 ，加之社会转型的背景，家庭结构功能的变迁 ，促 基于对青年的政治引领，自成立之 日起无论在革命战争时期 ，还 使青少年问题愈发表现出时代性 、多元性和社会性等特征。于 是和平建设时期都发挥了巨大作用。改革开放以来，协助政府管 是 ，在 “小政府 、大社会”的市场经济体制下，社会工作理念被引 理青少年事务 ，成了新形势下共青团组织承担的一项重要社会 入青少年事务当中，意在借助社会工作的专业方法，合力解决青 职能。1988年5月，团中央制定的 《关于共青团体制改革的基本 少年成长过程中所遇到的问题。本文正是在这样的前提下，探讨 设想》中明确提出共青团组织要 “积极承担政府委托的青少年事 共青团组织的地位与作用。 务，发挥好党和政府联系青年的桥梁和纽带作用”。2003年7月， 1．青少年事务社会工作现状 团十五大通过的 《团章》第一次把 “积极协助政府管理青年事务” 上世纪 60年代，西方社会出现了以法国 “五月风暴”为代表 写入了总则 ，共青团组织在青少年事务管理中的 “身份”和 “地 的青年运动，美国同时也出现了挑战传统与主流的嬉皮士运动， 位”再一次被确认。 青年运动此起彼伏，使许多国家开始重视青少年的生存、发展与 然而 ，随着青少年事务工作的深入，从对特殊青少年群体的 社会参与问题 ，并逐渐将青少年事务作为政府工作的一个重要 重点关注到全体青少年的整体关怀 ；从主流社会核心价值观的 内容。我国政府同样在青少年工作中投人很大精力 ，在青少年成 “硬性”引领，到多元服务满足个性化诉求 ，这些都促使共青团组 长、维权 、预防犯罪等领域做了大量工作 ，而且正在探索将社会 织积极转变观念、转化职能，从而为青少年提供更好的服务。 工作专业人员引入到青少年事务管理队伍中。当前我国青少年 2．共青团组织参与青少年事务的优势条件 事务社会工作主要表现出三方面特点