关于提高基层党组织执行力的调查与思考.pdfVIP

党 政 建 设 2014年第 5期 关于提高基层党组织执行力的调查与思考 谢慧丽 (中共河南省濮阳市委党校 ，河南濮阳 457000) 摘【 要】基层党组织执行力如何 ，直接关系到党在群众中的形象，关系到党的执政思路和执政意图的实现，关系到党的执政能力的 提高。因此，提升基层党组织的执行力，是我们面临·的一项十分紧迫的任务。 关【键词】 基层党组织；执行力；思考 【中图分类号】D26 【文献标识码】A 【文章编号】1007—4244(2014)05—053—1 基层党组织的执行力 ，其核心就是贯彻落实党的路线、方 参考，把方方面面的积极性吸进过来，尽量减少执行的失误，保 针 、政策、战略决策，实现工作 目标的能力。基层党组织担负着凝 证执行的效果，在克服困难中不断前进。 聚群众 、组织群众 、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层 (二)改进执行方法，在构建和谐社会中提高执行力 的重要责任，是党的全部工作和战 力的基础。基层党组织执行 好的方式方法是提高执行力的重要环节。基层党组织必须 力的强弱，直接关系到贯彻落实的实际效果。 以构建和谐社会的新理念来改进执行方法。一是善于协调各种 一 、 基层党组织执行力建设的现状调查 利益关系，化解社会矛盾。要围绕基层工作 ，畅通群众表达心声 近年来 ，基层党组织在促进社会发展、维护社会稳定等方面 的渠道，建立矛盾纠纷调解机制 ，加强阵地建设，办好公益事业， 发挥了重要作用，但是，对照新形势 、新任务的要求 ，基层党组织 在构建和谐社会中提高为群众办事的能力。二是要营造和谐环 执行力建设的状况还不容乐观，仍存在一些亟待解决的问题。 境，维护社会安全稳定。基层党组织要针对具体情况 ，努力构建 (一)执行意识不够强。一些基层党组织对党的路线方针政 立体防范体系，防止各种矛盾引发的突发事件，确保社会稳定。 策学习不够 、理解不深，主要表现在两个方面：一是思想弱化。随 (三)形成长效机制，在建章立制中提高执行力 着改革开放的不断深入和信息传播的现代化，一些负面影响也 提高基层党组织的执行力，要靠长效机制来保障。一是建立 对党员干部的思想带来了巨大冲击 ．最终导致工作标准降低和 健全责任机制，提高执行水平。要树立科学决策观念，完善决策 执行能力低效。二是观念淡化。少数党员干部的为民观念逐步淡 方式 ，规范决策程序，强化决策责任，使各项决策既符合上级精 化 ，为人民服务逐渐变为 “为金钱服务”， 形式主义、官僚主义、 神，又切合 自身实际，既体现时代性、又富于创造性。二是健全T 享乐主义、奢靡之风制约了一些基层党组织为人民服务的水平 作机制，提高执行效率。组织部门要建立健全各项工作机制，督 和质量，增大了执行成本，降低了执行效率。 促指导基层组织认真贯彻执行上级党组织的各项决定和决议。 (二)执行渠道不够畅。主要衷现在三个方面：一是执行中 要全面推行领导联系点工作制度 ，各级领导干部要到基层办点 的沟通不足。互联网、电子政务、电脑办公等现代手段在基层应 示范 ，推动基层组织抓落实，加强上下协作 ，加大对基层组织的 用不够，影响了沟通的时效性。基层民主建设仍需加强，一些基 投入的扶持力度 ，形成整体合力。三是建立健全激励约束机制， 层党组织在执行中的小团体利益、家长作风、官僚作风依然存 严肃执行纪律。要建立激励机制 ，激发基层干部的工作热情：建 在，工作的透明度不够，与群众的沟通不足，影响了执行效果。二 立惩罚制度 。对执行不力或滥执行的要追究责任，防止执行中的 是执行组织矛盾协调不足。少数基层党组织成员关系不协调，存 违规行为，健全考核体系，强化责任意识 ，建立廉洁务实高效的 在相互拆台、互设障碍，大大影响了执行力。三是执行监督环节 基层党组织。四是建立健全督导机制，狠抓督办落实。督促检查 虚化，考核措施不力。由于监督薄弱，好人