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管理—评价 糕 叭 l }{幼教天地 关于幼儿教育义务化的若干思考 ◆赤峰市喀喇沁旗西桥镇中心学校土城子小学 刘淑云 摘 要：本文围绕我国幼儿教育的现状、幼儿教育的重要性以及政府关注投资幼儿教育的必要性阐述幼儿教育 义务化的合理性，进而提出幼儿教育义务化的方向性建议。 关键词：幼儿教育义务化 教育普及 教育公平 一 、 我国幼儿教育的现状 阶段。城乡各类幼儿园教育应从实际出发 ，因地制宜地实施 幼儿教育阶段作为学校教育和终身教育的奠基阶段 ，对 素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。”幼儿阶段是人生的 于个人的全程发展、整个教育系统的良性运作以及国家社会 起始阶段，此阶段的发展对其以后发展的影响是深远和持久 的发展都发挥着极其重要的作用。然而，不容乐观的是当前 的。如果这一阶段发展 良好 ，那么为其以后的发展奠定了坚 幼儿教育令人堪忧 。下面将从几个方面阐述幼儿教育的现 实的基础 ；如果此时发展不足，那么以后的发展就是相当吃 状 。 力的，发展空间也小了很多。 (一)幼儿的入 园率 幼儿教育不仅是基础教育的重要组成部分，更是整个教 在中国的城市，5~6岁儿童的人园率已经连续多年保持 育体系的起始阶段。没有幼儿教育奠定良好的基础 ，义务教 在 95％左右，与小学阶段的义务教育入学率相差无几，这是 育、高中教育以至高等教育都是空中楼阁。然而现实却是政 一 个不争的事实。但是由于我国幅员辽阔、地区发展不平衡， 府三令五申要求全国务必普及九年义务教育，高中教育由于 广大边远落后地区和农村地区幼儿园条件非常差，适龄幼儿 高考指挥棒的作用即使没有政府的重视也备受关注 ，高等教 的人园率较低。一般情况下多数幼儿只在小学前一年才可以 育 由于直接关系到国家的运作与发展得到了不少的重视，幼 勉强上一年的学前班 ，对生活在边远落后适龄幼儿又少的地 儿教育却没有受此殊荣。 区的幼儿来说即使这么差的幼儿教育也享受不到，因为有的 无论从人的终身发展还是从大的教育系统的角度来看 ， 农村一个乡镇连一所像样的幼儿园都没有。 学前教育的影响是长远的，如何办好学前教育应是国家慎重 (二)幼儿园改制带来的问题 考虑和予以重视的。 1997年，原国家教委在 《全国幼儿教育事业 “九五”发展 三、关于政府关注投资幼儿教育必要性的几个观点 目标实施意见》中指 出：“随着经济体制改革的深入，应积极 (一)受教育权是每一个人的基本权利，当然包括幼儿的 稳妥地进行幼儿园办园体制改革 ，进一步明确各级政府的责 受教育权 任，探索适合社会主义市场经济体制的办园模式和内部管理 受教育权是每个公民的基本权利 ，接受幼儿教育也是每 机制。”在国家宏观政策的指导下，各地根据当地幼儿教育事 个幼儿的基本权利。众所周知，个人权利的实现需要社会予 业发展的特点展开轰轰烈烈的幼儿园办园体制改革。我们知 以保障。如果幼儿教育没有足够的教育经费和必要的法规保 道幼儿园是幼儿教育的重要机构 ，幼儿园体制对幼儿教育的 障，那么幼儿的受教育权是很难被保障的。 质量有着重要的影响。 (二)社会向幼儿尽责后才有资格向幼儿提要求 首先，幼儿园办园体制改革之后很多幼儿园失去了经费 作为社会发展与人的发展的中介 ，教育把社会的发展要 保障，出现经费紧缺 ，有些幼儿园的生存与发展困难重重，园 求转化为人的发展要求，通过人的发展推动社会的发展与进 长不得不想尽一切办法筹钱 ，有的幼儿园为了生存开办兴趣 步。也就是说社会的发展离不开幼儿的发展和幼儿的参与。 班、特长班，为了多吸引幼儿前来人园盲 目满足家长的不合 (三)不为幼儿提供 幼儿教育服务或者是用低质量的幼 理要求，有的幼儿