我国企业社会责任推行的困境与出路.pdfVIP

2O09年 5月 陕西理工学院学报 (社会科学版) May．2009 第27卷第2期 JournalofShaanxiUniversityofTechnology(SocialSciences) V01．27 No．2 我 国企业社会责任推行的困境与出路 — — 基于社会三元结构视角 张 守 军 (中南财经政法大学 公共管理学院，湖北 武汉430060) [摘要】 企业利益与社会利益矛盾的日益凸显和社会期望的提升，使中国企业的社会责任问题越 来越引起全社会的关注，然而在现实中它的推行却出现了困境。在社会三元结构视角下，地方政府基于 GDP的压力易与利润最大化的企业达成同谋，而我国公民社会发育不成熟，很难形成三方的有效制衡。 促进企业社会责任建设，要加强中央政府对地方政府的监管，使地方政府自身运作规范；并充分理解和 重视企业在我国社会中的角色和处境，企业应具有企业公民的意识；并着力培育和发展公民社会中的非 政府组织。通过政府、企业、社会三方的互动合作，促进中国企业社会责任建设，实现共赢。 [关键词] 企业社会责任；企业利益；公民社会；政府责任；三元结构 [中图分类号】F279．23 [文献标识码]A [文章编号】1673—2936(2009}02—0045-06 企业社会责任是企业、政府、社会各方互动的结果…。“企业担负何种社会责任，担负到何种程度， 以何种方式担负，确实是一个企业与员工、社会民间组织、政府反复进行博弈的过程以及由此达成的共 识” 。本文试图在社会三元结构视角下来探讨中国企业社会责任推行的困境，以期促进企业社会责任 发展乃至整个社会持续健康的发展。 一 、 企业社会责任概念及兴起的原因 (一)企业社会责任的概念 企业社会责任(CorporateSocialResponsibility，CSR)是一个有争议的概念。H．R．Bowen在 1953年出 版的 企《业家的社会责任》一书中，将企业家的社会责任定义为：商人按社会的目标和价值向有关政策靠 拢，做出相应的决策，采取理想的具体行动的义务l3】。A．B．c~on(2oo4)把 CSR定义为：某一特定时期 社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定(慈善)的期望 l23。斯蒂芬 ·罗宾斯与玛丽 ·坎特认为： 企业社会责任是指超过法律和经济要求的、企业为谋求对社会有利的长远 目标所承担的责任[5 。笔者 认为，所谓企业社会责任是指基于法律的、经济的责任，企业为谋求有利社会的长远 目标所承担的责任 和义务。企业的经济责任，即企业要确保股东的利益，追求利润最大化要为员工提供好的工作 ，生产出 让顾客满意的产品。企业的法律责任，即企业的生产经营活动要符合法律规定和市场游戏规则，在追求 利润最大化的同时要遵纪守法。 企业的经济责任应是企业作为社会基本生产单位所应该承担的一种基本的社会责任，如果企业不 承担这种责任，那么企业也没有存在的可能与价值；同时企业的法律责任也应是企业所应该承担的一种 【收稿日期】 2008．12．09 修【订日期】 2009-01．06 作【者简介】 张守军(1978一)，男，山东日照人，中南财经政法大学公共管理研究所助理研究员。 · 45 · 基本的社会责任，因为法律是一种底线的道德规范。所以如果缺乏企业的经济责任与企业的法律责任 这两种基础性的企业责任，那么企业的道德责任与企业的慈善责任就失去了存在的基石，也就成为了无 意义的空中楼阁式的空谈。 (二)企业社会责任在国外兴起的原因 第一，企业的经济实力不断加大及其引发的社会问题不断加剧。企业规模 日益巨型化，企业经济力 量对社会影响不断加大，企业引发的社会问题不断加剧。企业急剧扩张，导致大企业对社会和 自然环境 的影响越来越大。这对企业的社会责任提出了更高要求。 第二，社会结构的变化导致企业社会责任的兴起。社会结构的变化引发社会思想意识变迁。在社 会组织结构方面，非营利部门和政府扩张加快，社会越来越成为一个公众的社会。与此相应，公共选择 代替个人需求成了服