战略性新兴产业集群的创新发展规律研究.pdf

战略性新兴产业集群的创新发展规律研究 ■李扬沈志渔 [内容提要]本文通过梳理和回顾战略性新兴产业集群的相关文献，分析了战略性新兴产业集群的创新发展规律，具体 包括战略性新兴产业集群的内涵、创新发展条件、创新发展过程和创新发展政策。发展过程和发展政策均以发展条件为基 础，在阐释战略性新兴产业集群一般规律的基础上，对三种典型的战略性新兴产业集群(新能源、新材料、生物医药)进行比 较，使战略性新兴产业集群创新发展规律的研究具有一定的理论和实践意义。 【关键词】战略性新兴产业集群内涵规律政策 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1000一7636(20lO)10—0029—06 2009年11月，我国政府明确提出新能源、新材料、生物医药和节能环保等作为战略性技术领域，应成为未来 产业发展的动力和方向。这是我国首次明确提出战略性新兴产业概念。国际金融危机正在催生新的科技革命和 产业革命，战略性新兴产业的发展关系到未来国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有深远意义。对战略性 新兴产业集群的研究，是从集群的中观视角出发，结合集群理论的特点，对战略性新兴产业进行深入分析。战略 性新兴产业集群创新发展规律的研究具有重要的理论和实践意义，但是目前围绕战略性新兴产业集群创新发展 的研究缺乏系统性和纵深性，本文通过梳理和回顾战略性新兴产业集群的相关文献，分析战略性新兴产业集群的 创新发展规律，具体包括战略性新兴产业集群的内涵、创新发展条件、创新发展过程和创新发展政策。 相关理论和文献回顾 目前没有具体针对战略性新兴产业集群的研究，但与其相关的理论研究已有一定发展。本文归纳的相关理论研 究大致可划分为三大类：(1)新兴产业的研究。剑桥学者赫费南(Heffbn啪)等对新兴产业的特征、发展路径和演进系 是一个动态演进的过程¨’。(2)新兴集群的研究。新兴集群概念方面：菲舍尔(Fe8er)等通过集群三维度(时间、联 系、地理)将集群分为存在集群、新兴集群、潜在集群和技术集群口o。新兴集群发展方面：奎特(Qu肌dt)对巴西堪培拉 新兴高科技产业集群的研究，从国家环境、地区环境、高科技企业、支撑机构、本地联系、竞争联系和政府政策的方面 收稿日期：2010—0r7一嘶 作者简介：李扬中国社会科学院工业经济研究所博士研究生，北京，100836； 沈志渔 中国社会科学院工业经济研究所研究员，博士生导师。 29 经济与管理研究(20lo年第lo期)lRe8earchonEco肿mic8and M肌agement 进行阐述和分析，突出新兴高科技产业集群的发展要点∞】。马丁(Manin)等研究了新兴集群的发展路径，包括以下 三种：一是基于新技术嵌入特定地区；二是生产研发重组激发地区经济重组；三是整合已有技术以提供相关新产业的 等提出集群原动力概念，旨在推动尚不够完善的产业集群，集群原动力由目标、设定和过程三部分构成∞1。(3)不同 类型战略性新兴产业集群的研究。新能源集群方面：波特(Porter)详细研究了澳大利亚新能源产业集群。分析了澳 区的新材料产业集群。指出其发展因素包括：充足供应、知识转移、公共资金支持、基础设施发展、特定服务出现和技 术集群。并倡导大力发展知识集群哺】。生物医药集群方面：曾刚和肖勤研究了上海浦东生物医药产业集群的概念、 特征、发展历程、发展的外部环境评价和内部机理，分析了生物医药集群创新能力和发展水平的途径旧o。 战略性新兴产业集群的内涵 战略性新兴产业是指关系到国民经济社会发展和产业结构优化升级，具有全局性、长远‘|=、导向性和动态性四大 特征的战略性新兴产业。目前我国提倡大力发展的战略性新兴产业包括：新能源、新材料、生物医药、节能环保、信息 网络、高端制造产业和新能源汽车¨引。战略性新兴产业集群是指以战略性新兴产业为核心，相关辅助机构为支撑， 在同一产业的地域范围内高度集聚，相互之间存在密切的垂直和水平联系，区域综合竞争力不断提升的企业和相关 机构所构成的地域产业综合体。培育战略性新兴产业集群，是推动区域经济跨越发展和转型升级的重要途径。在国 家政策的大力支持下，战略性新兴产业集群面临巨大发展机遇。战略性新兴产业集群的特征包括： (1)高度集聚性。集聚性是战略性新兴产业集群创新