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                切实加强水资源的节约保护全面推进海河流域水生态文明建设.pdf
                    
 ·特稿·                                                        海河水利2013.No.2 
DOI:10.39690.issn.1004-7328.2013.02.001 
                 切实加强水资源的节约保护 
             全面推进海河流域水生态文明建设 
                                  任宪韶 
                         (水利部海河水利委员会,天津300170) 
   摘要:加快推进水生态文明建设,是建设美丽中国的重要基础和支撑。简要介绍了海河流域水资源开发利用过程中 
   产生的问题,提出了海河流域水生态文明建设目标和推进水生态文明建设的6项主要任务,指出了近期海委推进水 
   生态文明建设的4项重点工作。 
   关键词:水资源;节约保护;生态文明;海河流域 
   中图分类号:TV213.4       文献标识码:A          文章编号:1004-7328(2013)02—0001—03 
   生态文明建设是中国特色社会主义建设总体布               增强;水资源保护与河湖健康保障体系基本建成,水 
局的重要内容,水资源是生态环境的主要控制性因                功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达 
素,水生态文明是生态文明的核心组成部分,加快推               标,生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复;水资 
进水生态文明建设,是建设美丽中国的重要基础和                源管理与保护体制基本理顺,水生态文明理念深入 
支撑。海河流域人口密集,城市众多,是我国政治文               人心。 
化中心、重要工业基地和高新技术产业基地和主要                1.2具体目标 
粮食生产基地,京津冀都市圈业已成为我国经济发                1.2.1水资源管理目标 
展的中心区域。目前流域天然径流量减少.水资源开                  建立健全以总量控制、定额管理为核心的水资 
发利用程度过高,地下水开采过量,湿地面积萎缩,               源管理制度。与南水北调工程通水后的流域水资源 
水污染程度加剧,水土流失仍未遏制,环境平衡作用               配置格局相适应。制定清漳河、浊漳河、滦河、滹沱 
减弱,区域性生态恶化加剧。如何以水资源的可持续               河、蓟运河、拒马河等跨省河流的水量分配方案,确 
利用支撑经济社会的可持续发展,恢复和维系良好                立流域和各省级行政区水资源“三条红线”,建立健 
的生态环境,是海河流域水资源管理的战略课题。                全覆盖流域和省、市、县3级行政区域的水资源管理 
1海河流域水生态文明建设目标                        控制指标,并纳入地方经济社会发展综合评价体系, 
   结合海河流域实际,确定水生态文明建设目标               建立水资源管理责任与考核制度。 
如下:                                   1.2.2用水和节水目标 
1.1总体目标                                  节水型社会建设取得成效。实现流域经济社会 
   全流域有效落实最严格水资源管理制度,全面               总用水量的低速增长。总用水量2020年控制在453 
建立“三条红线”和“四项制度”;基本建成流域节水 
型社会,用水总量得到有效控制,用水效率和效益显               普及率、工业用水重复利用率不低于95%和87%, 
著提高;当地水、外调水和其他水源等水资源科学合               万元工业增加值用水量2020年降至23n13以下, 
理配置的格局基本形成,防洪保安、供水安全、水资               2030年降至14m3以下;灌溉水利用系数不低于 
源承载等支持经济社会可持续发展的保障能力显著                0.73。 
                                      1.2.3水资源配置目标 
收稿日期:2013一03—22 
                                         通过合理配置,使海河流域多年平均缺水量大 
作者简介:任宪韶(1957一),男,教授级高级工程师,主要从事流域水 
       
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