终审法院首席法官二八年法律年开启典礼演辞附图以下是终审.pdfVIP

终审法院首席法官二○○八年法律年度开启典礼演辞（附图） 以下是终审法院首席法官李国能今日（一月十四日）在二○○八年法律年度开 启典礼上发表的演辞全文（译文）： 律政司司长、大律师公会主席、律师会会长、各位嘉宾： 本人谨代表司法机构全体仝人，欢迎各位莅临本年度的法律年度开启典礼。在 座各位拨冗光临，本人衷心感谢。 韩国、澳门及新加坡的律师协会会长或其代表，今天前来出席本港的法律年度 开启典礼，我们尤感荣幸。本人谨此表示欢迎，并感谢他们的参与和支持。 量刑 刑事司法工作是法院一项重要的工作。量刑是刑事司法工作中不可或缺的一环， 由法院行使独立司法权力来履行。法院的职责，是在被告人认罪或经审讯定罪后， 因应案情和犯人的情况，应用相关的原则，判处公正而合适的刑罚，以及宣告判刑 理由。 判罚之主要目的，在于惩罚、阻吓、预防和更生。这四个目的都是以公众利益 为依归。但是，有时为了达致某一目的会判处较重的刑罚，而为了达致另一目的则 会判处较轻刑罚。在量刑时，法官必须考虑案中所有具体情况，在各项目的之间， 权衡轻重。法庭在判处刑罚时，会考虑所有相关因素，包括某类罪行是否猖獗，以 及其猖獗程度是否备受社会关注。 法官以法例所订的最高刑罚作为量刑的参考，将当前案件的情况，与可能适宜 判处法定最高刑罚的最严重同类案件比较，从而作出量刑决定。如法定的最高刑罚 仍不足以反映罪行的严重性，便由行政和立法机关考虑修订法例以应所需。 上诉法庭亦会就一些罪行订立量刑指引，以期量刑准则基本上趋向一致。其中 一个例子是贩运危险药物的案件，上诉法庭的指引是按药物的类别和数量来量刑的。 这是为法官量刑时，作为指引之用的。 法庭每天都要就大量案件量刑。每宗案件的具体情况都各有不同，要在所有案 件中判处公正而合适的刑罚，实在是法庭一项极具挑战性及艰巨的工作。有人说量 刑是一门艺术，而非一门科学。无疑，这并不是数学方程式可以解决的运算过程， 而是在多项考虑因素中求取平衡的量刑决定。最终而言，法庭所判处的刑罚要取得 公 的尊重和信任，这一点非常重要。 舆论认为个别案件的刑罚不当，或嫌过严，又或是过宽，这是时有发生的事情。 考虑到这项工作的性质，各界对个别判刑决定持有不同意见是可以理解的，而有关 意见也会受到尊重。 香港社会极为重视言论自由这项基本权利。法庭的所有决定，包括量刑决定， 都是公开让公 讨论的。事实上，在充分了解及详细考虑案件的具体情况及法官的 量刑理由后，进行讨论，实在极具意义。此外，如律政司司长认为个别案件的判刑 明显过轻或过重，也可向上诉法庭提出申请，要求覆核刑罚。 民事司法制度改革 负责实施民事司法制度改革的督导委员会，由高等法院首席法官出任主席，工 作已取得理想进展。就立法程序而言，立法会法案委员会已完成对主体法例修订建 议的审议。 至于附属法例，亦即法院规则，督导委员会已于2007 年10 月再度发出谘询文 件，就进一步修正《规则草稿》的某些修订建议进行谘询。在考虑各界的回应后， 《规则草稿》将作适当修改，然后提交立法会有关小组委员会讨论。预期主体法例 和附属法例的立法工作，可于2008 年夏天今届立法会会期结束前完成。 全面而充分的准备是成功推行改革的关键。有见及此，司法机构将于2008 年 底至2009 年初，为各级别法院的法官及支援人员提供培训。为法官而设的训练课 程包括两次讲座和三项为期半天的小组互动环节，所有法官（由本人以至资历最浅 的司法人员）均会参与。该课程由法官策划，筹备工作正顺利展开。举办这些课程 需要投放大量资源，其中包括司法时间。我们亦会另行为支援人员举办课程。与此 同时，法律界当然也会筹办相关的培训计划，让执业者为改革的落实推行做好准备。 待培训完成而所需的配套支援措施又准备就绪，改革便可付诸实行。我们的目 标日期是2009 年4 月2 日，有关法例亦拟于同日生效。 改革我们的民事司法制度是提高司法效能的一项重大措施。在落实推行后，我 们日后应可体验改革带来的好处。本人有信心，有关各方、法官、司法机构的支援 人员、法律界都会悉力以赴，确保改革成功推行。 调解 调解是另一种解决纠纷的办法，能补诉讼之不足，推动调解完全符合公众利益。 作为对抗式的诉讼以外的另一选择，调解的好处众所周知：对争议各方而言，在纷 争初期达成和解，既可减少压力、节省时间和费用，又可得到圆满的解决方案，包 括使持续的关系得以维系；对社会而言，则可减少矛盾及达致和谐，对经济和社群 皆有裨益。 我们鼓励调解并