广东地方立法促劳动关系和谐之路径探析.pdfVIP

2014年 9月 内蒙古师范大学学报 (哲学社会科学版) Sep。2014 第 43卷 第 5期 JournalofInnerMongoliaNormalUniversity(Philosophy8LSocialScience) Vo1．43NO．5 广东地方立法促劳动关系和谐之路径探析 李继霞 (广东省社会科学院 法学研究所 ，广东 广州 510610) [摘 要] 广东劳动关系在制度因素和非制度因素的共同作用下发生重大变化：权利争议凸显、集体劳动关 系特征 明显、新型劳动关系涌现 。广东劳动关系领域立法明显滞后。后法律体系时代 ，深入推进改革 的需要，为 广东地方立法带来 了挑战和机遇。认清地方立法形势，结合广东劳动关系特点，借鉴其它省市相关立法优点，完 善劳动立法，是广 东构建和谐劳动关系的必 由之路 。 [关键词] 集体劳动关系；劳动立法；利益争议；权利争议 [中图分类号]D912．5 [文献标识码]A [文章编号]i001—7623(2014)05—0046—05 近 年来 ，伴 随着 劳动争 议 的飙 升和 工 人集 体 行 常态 ，且争议 内容会 从 目前 的经济 问题逐 步扩展 ；其 动 事件 的频发 ，劳资纠纷 仍 然 是影 响广 东社会 稳 定 二 ，停 工事件 理性进 行 ，但 事态 容 易 出现反 复 ，这 表 的主要 因素之 一 。把握 广 东 劳 动关 系 的变化 趋 势 、 明劳 资利益 争议 和博 弈 尚处 于初 级 阶段 ，需要 相 关 分 析引起 其变化 的原 因 ，从 完 善地 方 立 法 的角度 探 规 范 的引导 和调节 。 析构 建和谐 劳动 关 系之 路 ，对 促进 广 东社 会稳 定 具 劳动关 系正 由个别 劳动关 系 向集 体 劳动关 系转 有重 要意 义 。 变 。多 种 因素促成 了个 体劳动 关系 向集体 劳动 关系 转 变 。首先 ，劳动者 的诉 求不再 是单 纯 的权 利诉 求 ， 一 、 转型期广东劳动关系领域的变化及原因 利益诉求 的倾 向凸显 。利益诉求高于权利诉求 ，是 当前 ，广 东正 处 于从 传 统 的粗 放 型发 展模 式 转 劳动者 要求 分享社会 经 济发展 和企业 发展 成果 的强 向现代 集 约型发 展模式 的转 型时期 。随着 经济 结构 烈 愿望 ，而利 益诉 求在 我 国当 前 的法 律 框架 内是 不 的转 型升级 ，利益 主 体 多元 化 ，利 益 格 局复 杂 化 ，劳 可 诉 的 ，即企 业主 侵犯 劳 动 者 的劳 动 利 益不 可 能 像 动关 系也正 经历着 深刻 而复杂 的变化 。 劳动权利 遭 到侵犯 一样通 过仲 裁 、诉讼 途 径解决 ，其 (一)转 型期广 东劳 动关 系的变化 趋势 主要实现途径 只能是 劳 、资双 方集 体 协 商 或 劳 、资 、 劳动 关 系总体稳 定但 趋 紧 张 ，权利 争 议 与利 益 政 三方协 商 ，这些恰 好是集 体 劳动关 系 的主要 内容 。 争议并 存 的局面 已经形 成 。首 先 ，从 近 年法 院受 理 其 次 ，劳动者 权利 意识 提 升 为 劳动 者 形 成集 体 的力 的案件 情况 看 ，劳 动权利 争议有 下 降趋 势 ，但仍高 位 量 提供 了条件 。