福建社会利益协调机制的建构探析——从创新社会治理体制的视角.pdfVIP

2O14年第4期 总第 149期 福 州 党 校 学 报 福建社会利益协调机制的建构探析 从创新社会治理体制的视角 林奇清 (福建师范大学 协和学院，福建 福州 350108) 摘要：福建省的区域之间、城乡之间以及群体之间的利益分化现象，伴随着经济社会的高速发展而日益加剧， 创新建构福建省社会利益协调机制势在必行。党的十八届三中全会关于创新社会治理体制的要求，为探索福建社 会利益协调机制的建构提供新的视角。福建省利益协调机制应该包括：动力与平衡内在统一的利益调节机制、以 法治政府和服务型政府建设为依托的利益整合机制、以培育社会组织并激发活力为支持的社会多元参与机制、及 时有效的利益矛盾预防和化解体制。 关键词：福建；利益分化；利益协调机制；社会治理体制 中图分类号：D035 文献标识码：A 文章编号： 1674—1072(2014)04--025--05 一 、 聚焦福建省社会利益分化现象 三明、南平四地市的GDP之和还多。十年过去了， 社会经济的快速发展，往往伴随着社会利益的 从 2012年的地区生产总值、地区居 民收入与消费支 不断分化。利益分化，意即利益差别化或利益差别 出、城镇单位在岗职工的工资情况这三个方面的统 扩大化。利益分化既是社会分化的重要原因，也是 计数据，不难发现，福建省区域发展不平衡导致的 其主要表现。利益分化的过程实为社会利益格局重 区域利益分化现象仍在延续 。 新调整的过程，适度的利益分化有利于激发人们的 从 2012年地区生产总值看，2012年福建省创 主动性与创造性，推动经济社会的发展。但如果利 造生产总值 19701．78亿元，其中福厦泉三地生产总 益分化过度 ，就会导致利益冲突的发生，影响社会 值共计 11728亿元，占全省的59．53％ (见表 1)。 的和谐稳定及可持续健康发展。 从 2012年地区居民收入与消费支出情况看，农 当前，福建社会的利益分化突出表现在 以下几 民人均纯收入方面，收入最低 的宁德仅为收入最高 个方面 ： 的厦门的65．6％；农 民人均生活消费支出，宁德仅 (一)区域之间利益分化延续至今 为厦门的59．8％。而城镇居民人均可支配收入和城 十年前，即经过二十来年的改革开放，福建九 镇居民人均生活消费方面，厦门分别高出全省平均 地市在各显神通地谋求发展过程 中，区域分化已然 水平 33．9％和 34％，厦门城镇居民人均可支配收入 显现 。从2002年福建省各地 GDP统计数据可以看 为宁德的 1．72倍，厦 门城镇居 民人均消费支 出为南 到，福州和泉州两地市对全省GDP的贡献率总和达 平的 1．73倍 (见表 2)。 48％之多，仅泉州地区GDP比山区的宁德、龙岩、 从 2012年城镇单位在 岗职工的工资情况看，工 收稿 日期：2014—06．22 基金项目：2O13年福建省教育厅社科立项项目 基“于利益和谐，构建和谐海西的社会利益协调机制”(课题编号JB11383S) 的最终成果。 作者简介：林奇清 (1978一)，女，福建福州人，福建师范大学协和学院讲师，主要从事马克思主义中国化研究。 25 福 州 党 校 学 报