2013江苏高一政 治增效减负学案：12（必修1）.docVIP

第三单元 收入与分配 第八课　财政与税收 第一框 国家财政 【学习目标】 1了解　财政、预算、决算的含义。 2了解? 财政收入的含义和来源。 3理解 影响财政收入的主要因素。 4了解? 财政支出的含义和种类。 5了解　财政收支平衡、财政赤字的基本含义。 【问题探究】 在我国每年一度的全国人民代表大会上，国家财政部长都要向大会报告上一年的财政收支情况，并提出下一年度的财政收支计划，由代表予以审查批准。 近年来，全国财政收入保持了强劲增势：从2005年财政收入超过3万亿元，2008年跃上6万亿元，再到2010年突破8万亿元，年均增长达20%。不断增加的财政收入，为保障和改善民生提供了坚实的财力支撑。 财政部公布的最新数据显示：2010年，全国财政支出89575亿元，比上年增加13275亿元，增长17.4%。其中，教育支出12450亿元，比上年增长19.3%；医疗卫生支出4745亿元，增长18.8%；社会保障和就业支出9081亿元，增长19.4%；住房保障支出2358亿元，增长30.7%；农林水事务支出8052亿元，增长19.8%。环境保护支出2426亿元，增长25.4%。 　　2010年全国公共财政支出基本情况，2010年全国财政支出89874.16亿元，比2009年增加13574.23亿元，增长17.8%。 （1）2008年我国财政收支情况如何？ （2）财政收入和经济发展有什么关系？ （3）经济发展了，财政收入就一定增加吗，为什么？ 【概念形成】 财政 1、财政：国家的_______和_______。 国家年度收支计划，叫 ，计划执行情况，叫 。 2、财政收入： _____通过一定渠道筹集起来的资金。 （1）财政收入的形式：_____、_____、 _____、_____。 【注】：财政收入的主要来源是_______。 （2）财政收入，主要受____________ 、 ________的影响。【注】： ____________ 对财政收入的影响是基础性的。要增加财政收入，根本上说就要__________________ 。 【注】（国家）财政收入、企业收入、个人收入：此消彼长。 财政收入是否是越多越好？ 财政收入过多，企业和个人收入减少，影响 。 财政收入过少，影响 的发挥。 故要制定合理的_________ 。 3、财政支出： ____对财政资金进行_____和_____的过程。 【注】财政支出的种类:(1) __________________; （首位）（2）_____________________ ;(3) ___________________ ; (4)________________________;(5) _______ ___。 4、财政收支平衡：收入__支出；收入__支出 略 有_____ ；收入__支出 略 有_____ 5、财政赤字：财政支出_____财政收入的部分 6、财政的作用： A B C 【注】国家通过财政“收支”（财政政策）调控经济： 【知识体系】 一、财政的含义、国家预算和国家决算 二、财政的作用（三点） 三、财政的两个方面 1、财政收入 （1）财政收入的途径 （2）影响财政收入的因素 2、财政支出 3、财政收入和支出的关系 【当堂训练】 一、单项选择题 经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。据此回答1——2题。 1、“生财”之道根本在于 A.调整分配政策，提高财政收入在GDP中的比重 B.强化税收管理，堵塞税收漏洞 C.减少财政支出，增发国债 D.发展生产，促进经济增长 2、“聚财”之度在于 A.财政收入的增幅与国民收入同步 B.财政收入的增幅应高于国民收入的增幅 C.财政收入的增长应与企业生产的发展和人民生活水平的提高相适应 D.避免财政赤字的出现 3、国家财政收入和支出是推动我国国民经济持续、快速、健康发展的重要力量。近几年，我国财政收入连年大幅增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略，财政收入包括： ①税收收入②债务收入③国有企业上缴的利润收入④国家从参股企业中取得的股金收入 A. ①②③ B.①③④ C.①②④ D. ①②③④ 二、非选择题 1、财政收入越多，企业和个人的收益也就越少。 【扩展视野】 1974年，美国联邦预算局的青年经济学家拉弗在一次午餐上向当时的一位白宫官员解释税率与生产和税