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唐纳得·I·贝克(Donald I. Baker), 贝克·麦坚时国际律师事务所 （ Donald I. Baker, Baker Miller PLLC ） 华盛顿特区 dbaker@ ? Donald Baker – 2009 大纲 I. 竞争法和守法问题 II. 激励措施、心理学和经济假设的重要性 III. 实现理想的遵纪守法水平 IV. 关于国有企业的特殊问题 V. 对纵向兼并垄断者拒绝交易的行为尚无统一意见 VI. “基础设施”原则—界定这一概念存在切实 的困难 VII. 有效修订“基础设施”原则的难点 I. 竞争法和守法问题 竞争法一般是针对可能想要追求不受法律约束的利润的企业和个人。 竞争法在判决特殊案例时往往显得笼统或不确定。 一定的执法水平是必要的，这是为了确保市场竞争者去做他们通常不想做的事，例如相互进行竞争，而不要相互共谋或排挤。 美国历史：《谢尔曼法》是在1890年通过的，但在之后过了几十年该法律才纳入更多的条款，明确解释其立法目的。（美国在20世纪30年代开始扩大联邦管辖权，增加执法预算）。 II.激励措施、心理学和经济假设的重要性 若受到一条法律影响的绝大多数人能获得积极的守法激励，那么这条法律就能发挥最好的作用。 法律体系很难有效地命令抗法的当事人做需要技术和判断力的事情。 若是缺乏正面激励，法律条文就必须纳入禁