xx县骆越大道二期建设项目节约集约用地和耕地保护专题报告.docVIP

骆越大道二期工程建设项目节约集约用地和耕地保护专题报告 项目名称：骆越大道二期工程建设项目 委托单位：宁明县工业园区管理委员会办公室 编制单位：广西南宁新皓天土地规划设计咨询有限公司 编制时间：二○一三年一月 目录 1 项目概况 1 1.1 项目建设背景 1 1.2 基本情况 1 1.3 项目前期工作情况 2 2 项目建设的必要性和重要性 2 2.1项目建设是实施国家西部大开发战略的需要 2 2.2 项目的建设是促进宁明县社会政治、经济和交通发展的需要 2 2.3 项目的建设是完善宁明县城市建设，改善交通条件和满足交通量增长的需要 3 2.4 项目的建设是促进宁明县旅游业快速发展、提高宁明县知名度的需要 3 2.5 是建设陆路东盟经济带，催生“南崇优势”，促进大繁荣的需要 3 3 项目的合法合规性 4 3.1 符合国家的宏观调控政策和产业政策 4 3.2 符合供地政策 5 3.3 项目符合规划调整规定 5 3.4 符合环境保护的要求 6 3.5项目建设符合城乡规划 7 4 项目选址的合理性 8 4.1 项目选址原则 8 4.2选址合理性分析 8 5 项目用地情况 10 5.1 项目拟用地规模 10 5.2 项目建设规模预测 10 5.3 项目用地规模的合理性分析 12 6 土地征收费用 13 6.1 测算依据 13 6.2 征地费用 14 6.3 耕地开垦费 15 6.4 新增建设用地有偿使用费 15 6.5 耕地占用税 16 7 耕地补充措施 16 8 可能存在的风险及其评价 17 8.1 征地拆迁引发的社会稳定风险等突出问题 17 8.2 社会稳定风险内容及评价 18 8.3 风险防范措施 19 9 与相关规划的衔接情况 19 9.1 与宁明县“十二五”规划的衔接 19 9.2 与宁明县城中镇总体规划的衔接 19 10 进一步保护耕地，节约集约用地的建议 22 11 结论 22 1 项目概况 1.1 项目建设背景 宁明县经济总量逐步扩大，发展基础不断夯实，工业已成为经济增长的主导力量。随着社会经济的发展，道路建设是必不可少的。 本次拟建的宁明县骆越大道二期工程建设项目有利于宁明县工业的发展和产业链的延伸，提高当地就业率和老百姓的收入，有力促进宁明县社会经济的发展。为使项目能够按期落实满足经济发展的需要，需对《宁明县土地利用总体规划（202020年）》 1.2 基本情况 本项目位于宁明县宁明县工业园区，根据宁明县2012年第六批次城市建设用地的内容，确定了骆越大道项目二期工程建设的规模为4.0933公顷。 图1 项目位置示意图 1.3 项目前期工作情况 2011年10月10日，宁明县骆越大道项目建设用地选址，经与县有关部门实地踏勘而确立；2011年4月20日，项目方案获得宁明县发展和改革局的批复（宁发改字[2011]45号）。 2 项目建设的必要性和重要性 2.1项目建设 西部是我国经济欠发达地区，也是我国少数民族聚居的地区全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布于该地区。“ 十二五 ” 规划中把发展旅游产业确定为继蔗糖、林业之后的第三大支柱产业。通过加大对旅游基础设施建设的投入，加强旅游宣传促销力度，完善和提高旅游服务质量，使到宁明旅游观光的游客量逐年攀升。 随着中国东盟自由贸易区的建立、泛珠江三角洲经济区的构建、中国东盟博览会永久落户南宁、以及花山文化艺术节永久落户宁明，宁明迎来了千载难逢的发展机遇，2010年，宁明共接待旅游客17万人，旅游总收入1.87亿元。 2.5 是建设陆路东盟经济带，催生“南崇优势”，促进大繁荣的需要 陆路东盟南(宁)崇(左)经济带是南新经济走廊的重要组成部分，是指以陆路交通为核心纽带，带动南宁—崇左(凭祥)—河内沿线节点城市形成综合城镇带、产业带、旅游带等发展的带状经济地域空间。 陆路东盟南(宁)崇(左)经济带是以南宁至崇左（凭祥）沿线城市为节点，以南友高速公路和湘桂铁路为载体和纽带，以人流、物流、信息流、资金流等为基础，在“一轴两翼”和“两廊一圈”框架下开展跨区域合作，通过构建沿线优势产业群和城镇体系，促进资源要素跨区域、跨国流动，形成经济繁荣、共同发展的经济走廊。 宁明，在北部湾战略、自贸区、一轴两翼、两廊一圈、南新经济走廊、两区一带以及国家新一轮西部大开发等区域发展格局中，正展示着它的机遇与魅力。 内承外应，通道“造血”求发展 广西宁明区域连接珠三角以及东盟两大世界工厂，将成为受其辐射影响的重点区域，通道价值更加彰显。 同时，随着产业转移浪潮的风生水起，宁明也必将迎来前所未有的商机，如何把握这一商机，发挥通道作用，变“输血”为“造血”。这也恰好暗合了西部大开发的新十年政策。这就要求西南地区加快自我发展，加快全球化战略，加快打通走向世界的便捷通道。广西宁明通过建设东盟国际通道，