关于哈尔滨市在创建文明城市中 社区的角色定位与功能发挥的咨询建议.docVIP

第44期 （总第626期） 关于哈尔滨市在创建文明城市中 社区的角色定位与功能发挥的咨询建议 市专顾委社会法制专家组 一、创建文明城市中社区角色定位与功能发挥研究的背景与现实意义 全国、全省创建文明城市的大背景下，哈尔滨市委、市政府把创建“三优”文明城市、全国文明城市、现代大都市作为城市发展的目标。以极大的魄力先后开展了路改棚改、裸土地面硬化绿化、治脏治乱为主要内容的整治活动。哈尔滨发生了美丽的蜕变，以崭新的城市容颜绽放在世人面前，但是随之产生一个问题，如何防止反复？维护这美丽的家园，除了从宏观城市政府方面加大监管力度外，更重要的是从微观城市社区入手，搞好社区定位，建设人文社区，发挥社区自治组织的功能，动员社会力量，巩固发展文明城市建设的成果，使文明城市建设建立在坚实的基础上。而城市社区恰恰是文明城市创建的微观基础。 首先，为文明城市创建提供基础组织。创建文明城市中城市社区的定位与功能要集中体现在建设人文社区或文明社区，在文明城市建设的微观领域充当主角，并推进、扩大、延伸文明城市创建成果的作用。其次，为文明城市创建提供基础秩序。创建的物质成果和制度成果如果缺乏基础秩序的支持，就难于持久。第三，为文明城市创建提供基础文明。社区在文明城市创建中的定位与功能发挥，使城市的基础心态文明更加牢固。 二、哈尔滨市城市社区在创建文明城市中所取得的成效、问题及成因 目