减免税政策对我县经济效应和社会效应的分析(余干).docVIP

减免税政策对我县经济效应和社会效应的分析 詹观华 余向阳 减免税是指国家为鼓励和照顾某些纳税人或征税对象，减少其计税依据或从其应征税款中减征部分税款或免征全部税款的税收优惠措施。减免税政策具有产业导向和调节税制的作用，分析研究减免税的政策效应，摸清减免税总量规模，了解其减免范围和减免程度，掌握行业分布特征，这一政策对纳税人有着重要的影响力，尤其给需要国家扶持的产业或群体带来了福音。本文依据本地区地税系统2009年减免税情况，分析研究减免税的经济效应和社会效应，对于促进减免税政策的落实，提高减免税政策的管理水平，更好的发挥减免税的政策职能作用，引导和促进减免税政策的积极效应，为政府制定政策提供参考依据。 一、减免税的总体情况 2009年，全县地税系统共有纳税登记户数2851户，享受减免税的纳税户数为1307户，占总户数的45.84%；减免税次数为2430户（人）次，减免税总额747万元，占2009年度地方税收收入的6.54%。企业登记户数441户，享受减免户数75户，占企业登记户数17.01%，减免税金额682万元，占减免税总额的91.30%；个体登记户数2410户，享受减免户数1232户，占个体登记户数51.12%，减免税总额75万元，占减免税总额的8.70%。 （一）减免税税种构成 2009年，全县地税系统共计减免税747万元，其中：营业税减免437万元，占减免税总额的58.5