成楼村引导点项目设计方案.doc

成楼村引导点项目设计方案 第一章 村庄现状及问题分析 一、村庄现状 1、现状概况 2、社会经济产业发展状况 3、自然条件 （1）地貌、气候 全村地形平坦，海拔高度50.5—60.2米之间，平均坡降1/4000，地表形态为黄河冲击平原。成楼村气候属暖温带半湿润季风气候区，其特点是，春短少雨多干风，夏季多雨量集中，秋高气爽日照长，冬长雪少干又冷。冷暖、旱涝转变较突出。 （2）河流水文 古宋河斜穿其西南部，为村域灌溉、排水提供了保障。浅层地下水较丰富，属孔隙潜水，含氟含盐高，硬度大，水质较差。 4、现状土地利用构成 全村耕地面积2100亩，人均耕地0.95亩。村庄现状建设用地规模为85.47公顷，人均现状建设用地为388.5平方米。 成楼村土地利用现状构成表（2009） 用地类别 数量（ha） 百分比（%） 居住建设用地 64.62 75.6 公共设施用地 0.26 0.3 道路广场用地 7.52 8.8 绿化用地 1.62 1.9 其他用地 11.45 13.4 村庄总建设用地 85.47 100 （注：现状人口2200人） 5、公共设施和基础设施现状 （1）成楼村现有村室1处，敬老院1处，卫生室1处。村内无小学和幼儿园。小百货零售店十余个，散乱分布于村庄内。 （2）道路交通设施成楼村内现有1条柏油路连接6个自然村，柏油路面宽约3.6米；其他道路均为土路，宽3-8米。 （3）给水排水村内饮水全部靠自备井取水，硬度大，水质较差；排水全部为地面排水，污水及雨水就近排入坑塘。 （3）电力电信成楼村电源来自柳河35KV变电站，现有2台变压器；村庄电信来自柳河电信所。 （4）农田水利成楼村现有耕地2100亩，机井42眼。 二、现状存在的主要问题 1、用地与建筑存在的问题 （1）农民住房布局比较分散、乱，无次序，缺少规划的指导；空心村问题比较明显，既浪费土地，又加大了基础公建设施的投入费用；部分宅基地占地面积较大，造成了土地资源的浪费； （2）部分房屋质量较差，乱搭乱建的现象较为普遍； （3）村内缺少幼儿园与小学，学前教育受到影响； 2、道路交通问题 （1）现有的道路网系统不完善，各级道路普遍偏窄。除1条道路硬化，村内其他道路均为泥土路； （2）村内道路衔接不畅，断头路较多； （3）道路附属设施不够齐全，无停车场；车辆在村中乱停乱靠。 3、基础设施和环卫设施建设问题 （1）无集中供水设施；无污水处理设施； （2）垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、严重影响利庄的环境卫生质量； （3）村民家庭多为简易厕所或室外独立厕所，卫生设施条件差。 4、景观风貌问题 （1）建筑形式杂乱，乡村特色不突出； （2）缺少公共绿地和公共活动空间； （3）作物秸杆堆积较乱，严重影响村庄景观。 三、现状条件分析 1、有利条件 （1）各级政府对成楼村新农村建设比较重视； （2）成楼村委班子工作能力较强，具有较强的号召力。 2、不利条件 （1）宅基地分散布局，空闲地较多，不能更好的节约土地，不利于集约化经济的发展，基础设施等建设投入过大。 （2）农业产业仍处于粗放型生产阶段，农业集约化水平不高。 （3）公共设施和基础设施配套不完善。 第二章 规划总则 一、规划依据 l《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2《中华人民共和国土地管理法》（1998） 3《村庄整治技术规范》（GB50445-2008） 4《村镇规划编制办法》（建村[2000]36号文） 5《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中央1号文件，2006.2.21） 6《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993） 7《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》（试行），（河南省建设厅） 8柳河镇成楼村所提供的有关基础资判 9其他相关法律、法规、政策技术规范与标准等 二、规划指导思想 以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，本着居住集中、用地集约、有利生产、方便生活的原则，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。 三、规划原则 1、以人为本的原则 通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，进一步改善农村生产生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。 2、整合资源、节约用地、持续发展的原则 贯彻节地、节能、节水、节材和环保要求，充分利用原有条件，不搞大拆大建，处理好建设需要与资源保护的关系。 3、因地制宜、分类指导、注重特色的原则 规划期内，新建建筑参照本规划选定的方案建造；对于现状质量一般的住宅进行整治改造；质量较好的建筑保留。 4、政府引导、社会参与、群众自愿的原则 以村为单位组织实施，在政府的支持下发动群众，自建家园，项目选择上与各级政府的投资性、支持性、引导性政策相结合； 5、立足当前、适度超前，前瞻性与可