2013年普陀山食品安全工作要点.docVIP

2013年普陀山食品安全工作要点 2013年是浙江舟山群岛新区和普陀山“四山”建设推进之年，也是进一步健全完善食品安全监管体制机制的关键之年。全山食品安全工作总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，认真落实《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《浙江省实施中华人民共和国食品安全法办法》，坚持“全山统一领导、部门协调指导、各方联合保障”的食品安全工作机制，按照“创新工作机制，夯实基层基础，实施综合治理，构建监管网络”的工作思路，进一步强化政府和部门食品安全监管责任及企业食品安全第一责任人责任，强化监管，深化举措，加大食品安全整治力度，严厉打击食品领域的违法犯罪行为，推进和巩固各项长效监管机制建设，切实保障全山居民及来山香游客身体健康，为景区旅游事业的和谐发展作出积极贡献。 一、进一步强化食品安全监管责任 认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，按照市政府统一部署，推进食品安全体制改革，完善机构建设，进一步理顺监管职能，强化责任意识，建立责任追究制度；加强组织领导，建立与完善监管协调配合机制，强化综合协调能力建设；完善考评激励机制，继续实施管委会对各食品经营单位的食品安全综合考评；各食品安全监管部门要履行职能，依法行政，严格执法，维护正常的食品经营秩序；对监管交叉、盲区等，不推诿、不扯皮，经常相互沟通，创新机制，达成共识，协同监管。 二、着力夯实食品安全监管基层基础 建立健全基层食品安全监管体系，不断加强基层食品安全监管力量，积极探索基层食品安全监管新模式。按照“食品安全监管能力建设年”要求，继续强化食品安全监管员、社区（村）食品安全协管员队伍建设，强化培训考核，规范监管程序，扩展监管覆盖面，进一步提升监管水平。 三、全面推行食品安全网格化监管 把食品安全工作主动融入 “网格化管理，组团式服务”，探索适合实际的工作机制、办法和措施，积极推进食品安全网格化监管工作，建立健全运行、协调、考核等机制，并运用信息化手段、规范化操作，实施精细化管理。各监管部门在开展食品安全网格化监管中，要抓住重点，有创新，有特色，同时要与各社区（村）沟通，形成合力，使食品安全网格化监管工作体现现实性和可操作性，保持长久的生命力，防止流于形式。 四、巩固深化食品安全示范创建工作 进一步加强领导，强化投入，完善机制，健全创建内容，总结创建经验；继续推进和深化零售、餐饮服务等食品安全系列示范创建工作，拓展创建点，提高创建面；继续强化农贸市场产品质量和餐饮服务食品安全监管；逐步启动推进“放心粮油、放心肉、放心菜”工程和“平价菜”工程建设。 五、严格落实食品企业主体责任 建立健全食品生产经营企业主要负责人对食品安全负首要责任制度，规模以上经营单位要设置食品安全管理机构，明确分管负责人；所有食品经营单位都要建立从业人员岗位责任制，加强全员、全过程的食品安全管理；要完善和落实进货查验、索证验票、购销台账记录等各项管理制度；严格落实食品安全事故报告制度，及时准确的上报本单位食品安全信息。坚持“主体自愿、多方参与、客观评价、动态管理”的原则，创新食品安全诚信体系建设载体和方法，拓展创建面，完善诚信档案，齐全管理制度，优化评价机制，推进信用体系建设，继续实施量化分级、综合评价、失信黑名单等制度，推进食品企业诚信管理体系考核评价。 六、强化推进各环节监管和建设 全面加强对食品生产加工小作坊的监管；稳妥推进流通环节食品安全监管和农贸市场规范化运营工作，加大农贸市场、小食杂店的监管力度，强化索证索票、台帐记录等管理制度；深入实施餐饮业量化分级、五常法和卫生监督信息公示等长效监管机制，加强对大中型宾馆酒店、食堂、个体饭店等餐饮单位等重点行业的监管，落实重大香会期、十一、春节等重大节庆活动食品安全保障，防止发生食物中毒事故。 七、深入开展食品安全专项整治 继续巩固食品安全大整治百日行动做法和成效，形成新的工作机制和政策措施；继续开展食品安全专项整治，重点对滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品、非法收购处置餐厨废弃物和“五小”行业等开展专项整治；围绕2012年排摸出来的问题，建立食品安全风险隐患排查治理机制，落实隐患排查、治理、考评责任，全面提升风险隐患控制能力；强化执法，严厉打击食品安全领域中的违法犯罪行为，坚决杜绝纵容包庇，一罚了事，以罚代管等轻罚慢处行为，切实消除各类潜在的食品安全风险隐患，坚决防范食品安全风险。 八、引导社会力量积极参与食品安全工作 完善举报投诉和奖励制度，畅通统一投诉举报电话，建立健全投诉举报运行、网络舆情和快速反应机制；加强食品安全群众监督员的管理和培训，充分发挥群众监督员的社会监督作用，积极引导公众自觉抵制假冒伪劣食品；加强互联网信息管理，防止传播和炒作虚假信息。 九、继续抓好宣传