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人防宣传教育与法律法规 1.人防工作要加强法制化县级以上人民代表大会及其常务委员会应加强对政府贯彻落实人民防空法律、法规的监督检查力度；监察、司法等部门要积极支持人民防空执法工作，实现人民防空工作的法治化。 2.人防工作要依法行政要切实依法把人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划，按照人民防空法律、法规开展人民防空工作。要努力加强人民防空执法队伍建设，严格执法，依法行政，维护《中华人民共和国人民防空法》的权威。 3.人防的教育国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能。各级党委、政府和军事机关要把人民防空宣传教育纳入国防教育体系；要把人民防空法律、法规的宣传教育，纳入社会普法教育规划；要不断增强全民的国防观念和人民防空意识； 要重视和加强在校中小学生的人民防空知识教育。军队和地方的高、中等院校要增加人民防空知识的宣传教育。 4.人防教育的目的、意义增强国防观念。在人民群众中进行人防知识教育，可以激发人民的爱国热忱，增强建设祖国、保卫祖国的责任感和使命感。提高防护技能。普及人防知识教育， 能提高人们在空袭或灾害条件下的自我保护和自救互救能力，从而提高人民防空的整体防空能力，增强国防实力。促进学生德、智、体、美、劳全面发展。组织学生学习人防知识，可以在人防实践活动中，加强组织纪律观念，提高劳动技能，增强体质，锻炼在任何环境下的随机应变能力，提高身心素质。 5.人防工程的法律责任城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以处十万元以下的罚款。 6.人防的有关法律规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处五千元以下的罚款，对单位并处一万元至五万元罚款；造成损失的，应当依法赔偿损失；侵占人民防空工程的；不按照国家规定防护标准和质量标准修建人民防空工程的；违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构，拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的； 拆除人民防空工厂后拒不补建的；占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号或者擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的。 人民防空的组织指挥 人民防空组织的指挥 人民防空组织指挥要进一步理顺领导体制和指挥关系，构建一体化防空体系，突出抓好以各级人民防空指挥所为重点的人防指挥保障体系建设，加快指挥自动化建设步伐，完善城市人民防空袭方案，适时组织军、地联合人民防空演习。 2.人防的组织建设 国家人民防空重点城市要按城区人口1/1000到3/1000的比例，组建群众防空组织，在人民防空部门的指导下，结合工作和生产进行专业训练和必要的演习。 3.人民防空战时的指挥体制是什么？ 贯彻条块结合、以块为主、以市级为重点的原则，实行省、市、区和街道四级指挥体制。 4.群众防空组织 城建、公用、电力等部门组建抢险抢修队；卫生、医药部门组建医疗救护队；公安部门组消防队；卫生、化工、环保等部门组建防化防疫队；邮电部门组建通信队；交通运输部 门组建运输队。红十字会组织依法进行救护工作 5.人防对重要经济目标的要求 重要经济目标的规划和建设，要充分考虑人民防空的需求，并征求有关军事机关和人民 防空主管部门的意见。对适应地下工作环境的重点项目或关键部位，应适应平时建设， 有计划地转入地下；不易转入地下的要采取防护措施，提高抗毁能力。 6.人防的基本手段概括起来就是“走”“藏”“消”三个字。“走”就是适时地组织人员疏散。 这是最有效也是最经济的防护方法。“藏”就是及时地进入人防工事隐蔽。“消”就是及时地消除空袭或灾害造成的后果。 7.人民防空的疏散 人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。县级以上人民政府应当组织有关部门和单 位，做好城市疏散人口安置和物资储运、供应的准备工作。 8.疏散防护具体内容有什么？ 疏散防护是指在战前把城市人员、物资、工厂、设施等，计划地疏散、转移、搬迁到安 全地区，以达到减少人员伤亡和经济损失，减轻城市负担，保存战争潜力之目的。疏散通常 分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散三种。 9.掩蔽（隐蔽）防护具体内容有什么？ 掩蔽防护是指遭到敌空袭时，有计划、有组织地将城市的人员、物资、工厂、设施等转入地下掩蔽，对地面重要目标实施伪装的防护行动。其方式通常有转入地下利用人防工事的 防护为掩蔽防护；在地面利用地形地物的防护为隐蔽防护；对重要目标进行伪装防护等。 10.消除空袭后果具体内容有什么？消除空袭后果是指对敌空袭所造成的危害和次生灾害等， 进行消除和控制，以确保城市功能的恢复。其主要手段有