我国服务贸易现状及对策.docVIP

我国服务贸易发展的现状与对策 摘要：通过中国商务部发布的最新统计数据总结中国服务贸易现状。中国服务贸易发展总量增长、逆差扩大、结构性失衡突出、总体竞争力偏低、高端服务行业缺乏人才、开放程度低。针对现状提出解决的对策，主要包括：转变观念重视服务贸易、完善立法、培养人才等。 关键词：中国；服务贸易；现状；对策 引言 20世纪50年代，欧洲经合组织在成员国推行并完善《无形贸易自由化法案》。后来在美欧推动下，各方经过8年艰苦谈判以及妥协和让步，与1994年达成了共分3个部分、29个条款和8个附件的《服务贸易总协定》。1997年WTO又相继达成《全球基础电信协定》、《信息技术协定》和《开放全球金融服务市场协定》三项协议，为服务贸易自由化的发展打下了良好基础。 随着各国服务业的不断发展，全球服务贸易在国际贸易中的地位不断上升。服务贸易出口额1980年为3650亿美元，1990年为0.95万亿美元，到2000年达到近1.5万亿美元，2008年已经到达3.8万亿美元，1980年——2008年共增长近10倍，大于同期货物贸易不足7倍的增长幅度。由于2008年金融危机的影响，2009年世界贸易出口额下降到3.3万亿美元。但随着未来世界经济的发展，第三产业在越来越多的国家经济结构中将占据主导地位。可以预期，为来服务贸易出口仍将快速发展，而且随着世界经济结构的持续调整，在一定时期内，服务贸易平均增速将大于货物贸易平均增速。 随着知识经济的兴起，20世纪80年代的新兴服务行业不断出现，服务品种不断增加，世界服务贸易的内容日趋扩大，部门结构发生了深刻的变化，逐渐由传统的以自然资源和劳动密集型为基础的服务贸易（运输、旅游）转向知识、技术密集型或资本密集型的现代服务贸易（信息、电讯、金融、保险等，即“其他服务”）。在世界服务贸易出口构成中，1980年运输服务贸易占36.8%，旅游服务贸易占28.4%，其他服务贸易占34.8%。到2008年，运输服务贸易占比下降到23.6%，旅游服务贸易下降到25.2%，其他服务所占比重上升到51.2%，上升了16.4%。在知识经济时代，在新的科技、信息浪潮的推动下，其他服务贸易的增长速度远远超过在服务贸易中一直占比较大的运输和旅游等传统服务贸易部门。可以预见，随着知识经济的进一步发展，服务创新活动将更趋活跃，服务产品的资本、技术和知识密集程度将进一步提高，服务贸易结构向知识、技术密集化方向发展的趋势将进一步确立。 中国目前正处于服务业逐渐开放的时期，大力发展服务业成为当务之急。但由于各种原因，目前中国服务贸易发展还相对滞后。在这种背景下，有必要对中国服务贸易的发展现状以及存在的问题进行分析，从而提出合理政策建议促进中国服务贸易的发展。 现状 服务贸易总量增长，逆差扩大。 1980年代以来，随着货物贸易的发展，中国服务贸易的总量不断扩大。1984——1995年，中国的服务贸易一直保持小额顺差，1995年开始出现逆差，然后进入持续逆差状态，并从2002年开始逆差规模呈现逐年扩大的趋势。表1是1997——2009年中国服务贸易进口额、出口额和进出口总额和贸易差额的总体情况。 表1 中国服务贸易发展的总体情况（1997——2009年） 单位：亿美元 年份 中国进出口额 中国出口额 中国进口额 金额(亿美元) 同比增长（%） 占世界比重 (%)　　　　　　　　　　　　 金额(亿美元) 同比增长（%） 占世界比重 (%)　　　　　　　　　　　　 金额(亿美元) 同比增长（%） 占世界比重 (%)　　　　　　　　　　　　 1997 522 21.4 2.0 245 18.9 1.9 277 23.7 2.2 1998 504 -3.4 1.9 239 -2.4 1.8 265 -4.3 2.0 1999 572 13.5 2.1 262 9.6 1.9 310 17.0 2.3 2000 660 15.4 2.2 301 14.9 2.0 359 15.8 2.5 2001 719 8.9 2.4 329 9.3 2.2 390 8.6 2.6 2002 855 18.9 2.7 394 19.8 2.5 461 18.2 3.0 2003 1013 18.5 2.8 464 17.8 2.5 549 19.1 3.1 2004 1337 32.0 3.1 621 33.8 2.8 716 30.4 3.4 2005 1571 17.5 3.2 739 19.0 3.0 83