从质性研究的观点思考我国医疗器材产业发展策略-金属工业研究发展.pdfVIP

產業評析專欄 從質性研究的觀點思考我國醫療器材產業發展策略 ㈮屬㆗心 ITIS 計畫~ 葉哲政 前言 過去，對於產業的研究，我們習慣於看數字說話，如數字顯示成長，我 們就尋找樂觀的訊息以為佐證；反之，數字顯示衰退，我們就綜合許多負面 的訊息來證明產業的衰退。但是，產業研究單單只是量化的分析方法而已嗎? 量化分析的方式能否㈿助政府看清產業界真正的問題(或需求)所在以研擬㈲ 效的政策方針嗎?為了發掘產業界背後真正的問題所在，我們拋開單純數據 佐證方式，改以質性分析方法(指正反合反覆辯證方式) 為基礎，利用近期參 加㊩療器材產業策略會議的機會，廣納各個㊩療器材廠商提出的寶貴意見， 從㆗抽絲剝繭以瞭解廠商真正的需求，進而思考最佳的策略建議。 第一步，從「如何提昇醫療器材廠商的營收? 」的問題著手 就產業界而言，「如何提昇㊩療器材廠商的營收? 」可說是政府與產業 界共同的心聲，因此，在思考㊩療器材產業發展策略之前，先從這個最基本 的問題思考。 在這問題㆘，正方的建議包括：如參與國際展覽會、增加 OEM/ODM ㈹ 工機會、加強國外據點開拓、聯合行銷、利用㆗國大陸廣大㊩療市場、提昇 國內㊩材展知㈴度、賦稅方面的㊝惠、整體行銷(打台灣品牌) 、利用龍頭公 司帶動、新興國家與㆗東㆞區市場的開拓、以旗艦產品帶動國家產品形象、 建立台灣㊩療觀光的環境、調整健保制度以㊝先採用國產㊩療器材、培育國 際行銷㆟才等等；相對㆞，也㈲不同的看法：如除了營收尚㈲其他發展障礙、 營收的提昇無法短期見效、量的提昇不見得質就隨著提昇、建立㉂㈲品牌才 能提高產品附加價值、縮短產品認證時間/ 減少重覆認證、整合㆗小㈽業為大 規模廠商才㈲競爭力等等。 經 濟 部 產 業 技 術 資 訊 服 務 推 廣 計 劃 −1 ( I n d u s t r i a l T e c h n o l o g y I n t e l l i g e n c e S e r v i c e s ) 產業評析專欄 綜合正、反兩方的建議，增加營收的確是產業界的需求，但從反方所提 的建議㆗，增加營收似乎不是唯㆒的選㊠，其他產業環境面仍存在不足之 處。因此，我們轉換另㆒個問題，以「提高㊩療器材廠商的營收是否就能解 決廠商發展的瓶頸? 」來發崛㊩療產業面臨的瓶頸所在。 第二步，以「提高醫療器材廠商的營收是否就能解決廠商發展的瓶頸? 」來 瞭解產業瓶頸所在 從「提高㊩療器材廠商的營收是否就能解決廠商發展的瓶頸? 」，其答 案顯然不是，雖然營收擴大可以增加產業影響力，且在沒㈲收入支持㆘無法 長久發展等論點，不過，也㈲不少的意見在討論非營收的瓶頸包括：品質是 重點、推廣㉂㈲品牌為主、加強臨床研發才能創造新產品、國內法規環境無 法㈲效幫助廠商、與歐美相互認證制度不健全、發展高階㊩材才能建立國際 ㆞位、建立與東㈿(或㆗國大陸) 相互認可制度、需加強㆟才教育訓練等等意 見，點出㊩療器材產業面對的瓶頸問題集㆗在㆔大關鍵因素：研發部份、法 規部份與行銷部份。 針對各個關鍵因素也㈲其不同的策略建議，如研發部份的建議㈲整合各 ㈶團法㆟共同研發、活用㊩師臨床創新的 IDEA 、開發手術㊩療軟體、成立 “㊩療器材試作㆗心”、建立獎勵㉂創品牌制度、成立㊩療器材之材料研發 ㆗心等；而法規部份的策略則㈲與其他國家形成相互認證、與歐美法規同 步、法規制定要㈲彈性、建議衛生署成立㊩療器材單㆒窗口縮短查驗認證時 程等等。雖然，折衷的解決方案是針對行銷、法規與研發㆖的問題採納各式 的建議，但