省社科联课题申报表.doc

编号 79·自选 河南省社科联、河南省经团联调研课题 申 报 表 课题名称 _河南政府在低碳经济建设中主导作用研究 课题负责人 孙女士 负责人所在单位 黄河科技学院 通讯地址 河南郑州市航海中路94号黄河科技学院 填表日期 __2011年3月8日 河南省社会科学界联合会 河南省经济学团体联合会 填 表 须 知 一、本表所填各项内容须打印，语言应规范，所有引文、资料、数据应注明出处。 二、申报表报送一式两份；栏目空格不够时，可另行加页。 三、每项课题负责人仅限一名；课题组成员一般不得超过5人(含负责人)。 四、申报者每人可主持申报一项，另参予一项课题。 五、凡未能按期完成上年度立项课题的作者，不得主持申报本年度课题。 六、为便于联系，课题负责人工作单位、联系电话及通讯地址须详细填写。 七、本申报表封面 “编号”系指课题《指南》中的题目序号，由申报者对应填写。自选课题也需填写编号。确定编号的方法为：在《指南》中找一个和自选课题最接近的题目，以该题目的编号为自选课题的编号，填写格式为“×·自选”（“×”代表《指南》中的题目序号）。 八、“类别”分为两类，即指南课题和自选课题。“学科分类”分为两类，即人文学科和经济学科。 九、本申报表可以复制。 十、河南省社科联学会处负责课题立项的组织工作。联系地址为：河南省郑州市丰产路23号308、304室,电话：（037163934723，网址：http: ∥，邮编：450002，电子信箱：hnsklxhc@163.com。二、课题设计论证 1．选题：本项目研究现状述评、选题意义。2．内容：本项目研究的主要思路、框架设计。3．价值：本项目创新程度、应用价值。4．研究基础：项目组负责人和主要成员已有相关成果，主要参考文献（请分4部分逐项填写，不超过3000字）。 1.选题：本项目研究现状述评、选题意义。 低碳经济（Low-carbon Economy）最早由英国政府提出，是指依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展模式，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。这一经济模式在减少二氧化碳排放、减少碳源以及增加碳汇的基础上发展经济，从而改善生态系统的调节和承受能力，使社会经济体系向低碳经济转型。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，也是继农业革命、工业革命、信息革命以后发展模式的巨大变革，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。 “低碳经济”提出的大背景是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。“发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济已经成为当今全球应对气候变暖的必然要求，成为全球未来经济发展的必然趋势，成为全球政治和经济的焦点之一。作为能源消耗和碳排放大国，中国在全球减少温室气体排放的行动中扮演着日益重要的角色。因此，采取措施降低城市能源消耗和促进低碳发展，是在城市化和工业化进程中控制温室气体排放的必然选择。中国社会科学院在2009年发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告》中指出在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的关键性方案，也是我国践行科学发展观的重要手段。 低碳经济的兴起，也引起了各国对政府角色重新定位的新讨论。英国著名学者安东尼铠吉登斯于2009年出版了《气候变化的政治》一书，提出了“保障型国家”（ensuringstate）概念，对低碳经济时期政府的战略角色进行了新的定位。与工业文明时代的“参与式国家”中政府的辅助者角色不同的是，低碳经济条件下，政府的领导、指导与引导者的角色更为突出，政府的战略地位更为显著。其主要原因在于，在全球变暖的大背景下，希望碳排放的自动减少和低碳经济的自动实现几乎是不可能的，必须依赖政府从法律法规、政策环境、技术发展等方面加以强力推动，这就决定了低碳经济发展中政府的重要地位与作用。最早提出创建低碳经济的英国政府在主导低碳经济发展，应对气候变化挑战上，态度积极，行动有力，成效突出，对未来发展则有计划有步骤地进行，以国家政策法规作保证，并实行有力的财政支持。英国政府在引领世界发展低碳经济中起了积极推动作用，并作出了很大贡献。世界上其它各国如美国、日本、德国