雪灾救助应急预案.docVIP

全州雪灾救助应急预案 1 总则 1.1 编制目的为建立紧急救助体系运行机制，规范救助行为，，高效有序地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众生命财产损失，维护灾区社会稳定，制定本预案。 依据国家救灾工作方针、政策原则。适用范围我雪达到启动条件的。 工作原则 以人为本，最大限度地保护人民群众生命财产安全。 政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 因灾死亡人以上，因灾紧急转移安置群众人以上，因灾倒塌房屋间以上。因灾死亡人以上因灾紧急转移安置群众人以上因灾倒塌房屋间以上。因灾死亡人以上因灾紧急转移安置群众人以上因灾倒塌房屋间以上。因灾死亡人以因灾紧急转移安置群众人以，因灾倒塌房屋间以。.1 州雪灾应急机构 2.2 州雪灾应急救助指挥部办公室工作职责 （1）负责全州雪灾综合协调工作； （2）协调有关部门对受灾县（市）的灾情和抗灾、救灾工作进行调度； （3）收集、汇总、评估、报告灾害信息以及灾区需求、抗灾救灾工作情况，草拟救助情况报告； （4）协调有关部门落实对灾区的支持措施； （5）协助总指挥召开指挥部成员会议，分析、评估灾区形势，并提出有关对策； （6）组织联合工作组，协助、指导县（市）开展抗灾救灾工作。 （7）负责制订、修订专项应急预案，审核备案相关部门预案。 （8）完成指挥部交办的其他事项。 2.3 州雪灾救助应急指挥部成员单位工作职责 州民政局：负责组织、协调雪灾救助工作；组织核查灾情，统一发布灾情，管理、分配上级救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担州雪灾救助应急指挥部办公室工作。 州委宣传部：负责协调和组织雪灾工作的宣传报道和新闻 发布工作。 州发改委：负责安排重大抗灾救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金；负责交通运输综合协调工作，加强价格监督管理，必要时实行价格干预措施或者紧急措施，开展价格监督检查，打击价格违法行为，保持市场价格稳定。 州教育局：负责维持灾区正常教学秩序，帮助、指导灾区校舍恢复重建工作。 州公安局：负责灾区的社会治安工作，协助组织灾区群众的紧急转移工作。 州财政局：负责雪灾救助资金安排、拨付和监督检查工作。 州建设局：负责协助制订灾后恢复重建规划，帮助、指导灾后房屋和市政基础设施的鉴定、修复、重建等工作。 州交通局：负责救灾人员、物资的公路运输工作，组织提供转移灾民所需的交通工具，抢修被毁公路，保障交通畅通。 吉林省民航机场集团延吉机场公司：负责机场雪灾清理、恢复和救助工作。 沈阳铁路局延吉车务段：负责保障铁路交通安全畅通。 吉林省通信公司延边分公司、吉林省移动移动通信公司延边分公司、中国联通延边分公司：负责保障灾区应急通信畅通。 州水利局：负责修复灾后水利设施建设。 州农委：负责灾区农业恢复生产工作。 州牧业管理局：负责灾区大牲畜的安全和防疫工作。 州卫生局：负责抢救伤病员，实施卫生安全和应急处理措施，保证饮水和食品卫生，组织心理专家赴灾区开展心理救助。 州环保局：负责灾区的环境监测、恢复和治理。 州广电局：负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作。 州气象局：负责气象灾害的实时监测、预警和预报，提供救灾气象保障服务。 延边军分区：组织协调军队、武警、民兵、预备役部队参加雪灾救助。必要时，协助地方政府进行灾后恢复重建工作。 武警延边支队：负责组织武警部队实施雪灾救助，协助公安部门维护救灾秩序和灾区社会治安，协助当地政府转移危险地区群众。 州电业局：负责灾区电力设施的抢修和恢复工作，保证灾区电力供应。 州人防办：负责人防工程抢险救灾工作，保护人防工程安全，修复被损坏的人防工程设施。 州粮食局：负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐，建立紧急情况下的粮食供应机制。 州红十字会、州慈善总会：负责国内外红十字会或慈善组织救灾捐赠款物接受和管理工作。 2.4 州雪灾救助应急指挥部成员单位联络员工作职责 负责雪灾应急信息的收集、整理、上报、下达、反馈、落实以及相关业务的衔接与协调工作。 3 应急准备 3.1 资金准备 3.1.1 按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，州、县（市）财政每年应安排地方救灾事业费预算。 3.1.2 州财政每年安排的地方救灾事业费预算，用于雪灾应急救助补助，解决严重灾区群众的基本生活困难。 3.1.3 州、县（市）政府根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立地方救灾事业费自然增长机制。 3.1.4 救灾预算资金不足时，州、县（市）财政安排的预算经费重点用于灾民生活救助，同时向上级请求财政支持。 3.2 物资准备 4.2.1 加强救灾物资储备库建设。州、县（市）要建