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水资源可持续发展与利用的有效办法 薛超 傅甲良 王磊 111000 111000 辽宁省水文水资源勘测局辽阳分局 辽宁省沈阳市 111111000000 摘要：在人类发展历史的长河中，对水的利用占有重要的位置。水对 人类文明与进步发挥了积极作用，人类在社会发展、经济发展的进程 中，不断深化对水资源的认识。 关键词：水资源；可持续发展；利用；有效办法 中图分类号：TV21 文献标识码：A 社会经济高速发展和人口的激增，使人类对水资源的需求越来越 大，水资源始终制约和影响人类的生活与发展。研究对水资源的可持 续发展与利用，是人类与水协调发展，共建地球文明的重要举措。因 此保护地球的水的生态环境的良性循环，对确保可持续发展具有十分 深刻的现实和深远意义。 一、 水资源与经济发展的矛盾 如果说２０世纪是石油时代，那么，２１世纪就是水的时代。 有资料显示，目前，全球有近８０个国家约１５亿人口面临原水不足， 其中有近２９个国家４．５亿人口完全生活在缺水环境。每年约５０ ０万人死于与水有关的疾病。水资源严重不足和人口发展的矛盾，将 使人类对水的需求矛盾日益突出。全球经济化、工业化、城市化的发 展所造成的污染以及对现有水资源生态环境良形循环的破坏，将使越 来越多的人口面临水危机。 （一）中国水资源现状 1 中国虽然拥有大量的江河湖泊，水资源丰富，但是由于人口众多， 人均占有水量仅为世界人均占有水量的１／４。而我国水资源分布不 均匀造成不同地区的水患与水旱相继发生。随着我国改革开放以来经 济的迅速发展和城市化进程的进一步加快，使水资源供需矛盾进一步 突出。 我国作为农业大国，而目前农业对水资源的需求是一种依赖关 系。记得中国２０世纪６０年代曾经有一句口号：“电力是工业的先 驱、水利是农业的命脉”。由此可见，我国农业生产和水的关系是何 等重要。特别是我国以占世界可耕地面积仅７％的土地养活了占世界 人口２２％的人民，水资源的利用发挥了积极作用。我国四川都江堰 工程，自秦朝以来至今仍然发挥了积极的作用，这也是造就了四川作 为天府之国的重要原因。 （二）总体水平落后的原因 但是，由于总体水平落后的原因，我国目前在水资源利用上还存 在许多不足。 具体表现在：ｌ）农业用水利用率低，虽然农业用水目前每年水 资源使用率占全国用水总量７０％左右，仍有近３００亿立方米的农 业用水缺口。技术落后和对水资源的浪费，造成全国平均农业用水的 水渠利用数仅为０．４-０．６。宝贵的水资源在输送过程中白白的 损失。２）城市化过程中对水环境保护力度不足，造成水资源相对丰 裕地区的因水质缺水而产生的水资源缺乏的矛盾以及城市化进程的 迅猛发展与当地水资源短缺的水源性缺水矛盾突出。３）工业化进程 2 过程中工艺设备落后导致产品的单位耗水量增大；而工业水循环使用 率偏低又造成对水资源的浪费。４）公共卫生和住宅用水因耗水设备 落后和水价偏低，人均耗水指标激增与对水资源的浪费。 对水资源的供需关系失衡已成为我国城市化推进过程中的一个 瓶颈。因此用可持续发展理论，认真研究对水资源的利用，不但具有 现实意义，更具有深远意义。 二、 可持续发展理论，研究水资源利用 （一）可持续发展理论，是科学的发展观。 其理论主张发展“不仅要满足当代人需求，而又不对满足后代人 需求的能力造成威胁”。这一科学发展观是世界环境与发展委员会于 １９８７年向联合国正式提出。它包含两个基本原则：一是必须满足 当代人，特别是穷人发展的需要；二是今天的发展要有利于满足后代 人需求的能力。这一科学发展观已为世界各国接受并采用。 （二）持续发展的重要目标 人类可持续发展的重要目标是社会进步、消除贫困、促进发展、 保护环境。水资源作为人类进步与发展的重要载体，以可持续发展理 论指导对水资源利用的实践是一项最有现实意义和深远意义的工作。 水在整个地球的生